隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的會計工作以及財務(wù)管理工作都在逐步完善，不斷增強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)性。為了達(dá)到更及時得反饋市場信息的目的，我們要嚴(yán)格要求財務(wù)管理工作，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政會計核算，因為盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計核算在近幾年來有所發(fā)展，但仍然有很多方面有待做進(jìn)一步的完善。
1鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計核算現(xiàn)狀
雖然改革開放以來我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計核算得到了迅速的發(fā)展，取得了很大的進(jìn)步，但是，由于我國地大物博，各地的管理模式相差很多，而且在全國范圍內(nèi)至今仍然沒有一個相對比較成熟的可以用來借鑒的模式。我國各個地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個地方都有各自的地域特征，因此各個地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在不斷摸索適合自己的會計核算方法，但仍然很難達(dá)到新時期對財務(wù)管理的要求。因此，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政會計制度，推進(jìn)會計制度改革勢在必行。
2鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計核算存在的問題
2.1縣鄉(xiāng)村不同的財務(wù)管理方式
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政所工作在最低層，因此相比于縣級財政局的業(yè)務(wù)，其所做的內(nèi)容更加復(fù)雜，所涉及到的業(yè)務(wù)也更加多樣化。再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政管理體制有待做進(jìn)一步的完善，這些都加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的難度。
2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政缺乏對自身的一個準(zhǔn)確的定位
隨著稅費(fèi)改革的進(jìn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所得職責(zé)發(fā)生了翻天覆地的變化，在這之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所將征收各種費(fèi)用作為其主要職責(zé)，然而稅費(fèi)改革之后這一職責(zé)轉(zhuǎn)為服務(wù)基層群眾，監(jiān)督管理。由于鄉(xiāng)一級的政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的過多要求，例如稅源排查、對外進(jìn)行招商引資以及組織財稅收入等等。這些工作在一定程度上是對基層工作人員精力的分散，使得相關(guān)工作人員對自己的職能認(rèn)識不足。
2.3會計核算與財政管理未做到相輔相成
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政所不僅僅是會計核算單位，而且還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)的管理機(jī)關(guān)。因此，工作人員擔(dān)任著財務(wù)管理和會計核算的雙重職責(zé)。然而在實際工作當(dāng)中，部分工作人員沒有劃分界限，將會計核算與財政管理混為一談，導(dǎo)致其核算內(nèi)容達(dá)不到要求，管理的不到位，不能正確使用會計科目。
2.4各種專項基金缺少一個統(tǒng)一的會計科目
由于各項專業(yè)基金缺少一個統(tǒng)一的會計科目，因此很難做到準(zhǔn)確核算。國家在“三農(nóng)”問題方面投入了大量的資金，鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)相關(guān)配套措施。在具體的會計核算方面，由于缺乏一套相對合理的會計核算體系。這些專項基金在實際使用的過程中，未能做到按照相關(guān)法律法規(guī)的要求統(tǒng)一核算。
3鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計核算對策及建議
針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政以上幾方面的問題，筆者提出以下幾方面的對策和建議：
3.1對村級財政進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)對村級財政的監(jiān)督管理工作
盡管集中核算的方式在以前的村級財政中普遍實行，但其嚴(yán)重缺乏財政的監(jiān)管，并且局限于算賬和記賬等工作。如果遇到素質(zhì)不高的村干部，很容易導(dǎo)致貪污腐敗現(xiàn)象的滋生，嚴(yán)重影響干部在群眾心目中的形象。
因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政所必須改變以前的核算方式，認(rèn)清自身特點，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，深入走訪當(dāng)?shù)卮迕癜傩?，宣傳相關(guān)政策，對村級的賬目進(jìn)行核查，確保上級的政策落到實處。
3.2對相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行統(tǒng)一
從目前的實際工程中來看，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會計核算以及財政管理缺乏一套統(tǒng)一的相對合理的管理體系，因此建議將省市一級的財政部門作為主體，切實制定出一套與當(dāng)?shù)貙嶋H情況相符的財政管理體系。對財務(wù)管理和會計核算做到有機(jī)的統(tǒng)一。
3.3加大對高級技術(shù)人員的招收力度，提高整體人員素質(zhì)
21世紀(jì)人才最重要。我國一貫堅持“以人為本”的基本國策，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)工作者的人才隊伍建設(shè)符合我國用科學(xué)武裝財政管理工作的理念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政所要改變落后的辦公條件，增加對相關(guān)配套設(shè)施的投入力度，在傳統(tǒng)的會計核算基礎(chǔ)上努力做到網(wǎng)絡(luò)化、信息化。為了提高核算的質(zhì)量，可以引進(jìn)無紙化的會計核算方法。
除此之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應(yīng)該積極引進(jìn)更多的專業(yè)技術(shù)人員，切實做好人才的儲備工作，定期舉辦一些講座、經(jīng)驗交流活動以促進(jìn)專業(yè)人員的學(xué)習(xí)，提升專業(yè)人員的技能。同時，工作人員自身也要不斷學(xué)習(xí)，努力進(jìn)取，提高自身的各方面素質(zhì)。
3.4強(qiáng)化支出管理
依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章的要求，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理制度，根據(jù)預(yù)算支出指標(biāo)統(tǒng)籌安排、節(jié)約使用各項資金，控制監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算收支，嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的內(nèi)部經(jīng)費(fèi)審批程序和審報制度，嚴(yán)格控制開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各項考核獎懲管理！獎金津貼發(fā)放必須有依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、額度，從嚴(yán)控制。
4結(jié)束語
綜上所述，我們從鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算的現(xiàn)狀中認(rèn)識到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)在會計核算中存在的突出問題，包括管理方式問題、自身定位問題、會計核算與財務(wù)管理的關(guān)系問題以及會計科目問題，針對問題提出了具體的建議。但是，我們必須清楚的認(rèn)識到現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計核算中還有很多問題，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計的核算還有很長的一段路要走。因此，在今后的很長一段時間里，各級政府必須采取相應(yīng)的措施，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計核算工作，使其對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。
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