建立財務(wù)信息公開制度，強化監(jiān)督和考核，同時，落實三級醫(yī)院總會計師制度，加強財會人員隊伍建設(shè)。這是日前財政部、國家衛(wèi)生計生委和國家中醫(yī)藥局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強公立醫(yī)院財務(wù)和預(yù)算管理的指導(dǎo)意見》（下稱“《指導(dǎo)意見》”）做出的明確規(guī)定。
就如何加強公立醫(yī)院財務(wù)和預(yù)算管理，《指導(dǎo)意見》提出了五項主要任務(wù)和措施。一是實行全面預(yù)算管理制度，強化預(yù)算約束；二是加強成本控制，規(guī)范支出和結(jié)余管理；三是建立健全財務(wù)報告制度，推廣注冊會計師審計制度；四是建立財務(wù)信息公開制度，強化監(jiān)督和考核；五是落實三級醫(yī)院總會計師制度，加強財會人員隊伍建設(shè)。
《指導(dǎo)意見》還重點強調(diào)了以下幾個時間點：2016年底，所有縣級公立醫(yī)院和城市公立醫(yī)院綜合改革試點醫(yī)院要實現(xiàn)全成本核算，初步形成本單位定額標準；2018年底，全成本核算在所有公立醫(yī)院推開。2016年底，所有縣級公立醫(yī)院和城市公立醫(yī)院綜合改革試點醫(yī)院要實行財務(wù)報告制度和 注冊會計師審計制度；2018年底，財務(wù)報告制度和注冊會計師審計制度在全國所有公立醫(yī)院推開。2016年底，所有縣級公立醫(yī)院和城市公立醫(yī)院綜合改革試點醫(yī)院要向社會公開財務(wù)信息；2018年底，財務(wù)信息公開制度在全國所有公立醫(yī)院和所有地區(qū)推開。
2016年底，所有縣級和城市公立醫(yī)院綜合改革試點城市的三級公立醫(yī)院必須設(shè)置總會計師崗位；2018年底，全國所有三級公立醫(yī)院全面落實總會計師制度。
財政部、國家衛(wèi)生計生委和國家中醫(yī)藥局三部門要求，地方各級財政部門和業(yè)務(wù)主管部門要加強制度建設(shè)，根據(jù)各地實際情況細化公立醫(yī)院財務(wù)和預(yù)算管理辦法，規(guī)范財務(wù)管理流程，統(tǒng)一信息化技術(shù)標準，明確信息披露要求。地方各級財政部門和業(yè)務(wù)主管部門要加強對公立醫(yī)院財務(wù)和預(yù)算管理工作的監(jiān)督檢查，定期對公立醫(yī)院財務(wù)和預(yù)算管理工作進行考核，并將考核結(jié)果與對公立醫(yī)院及其相關(guān)責(zé)任人的考核評價掛鉤，與對公立醫(yī)院的財政補助資金分配掛鉤。
