11月1日起，由財(cái)政部和教育部制定的《中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）將正式實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)中央高校自主開(kāi)展科學(xué)研究的穩(wěn)定支持是《辦法》的主旨和亮點(diǎn)。
《辦法》指出，中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)用于支持中央高校開(kāi)展自主選題研究工作，使用方向包括：重點(diǎn)支持40周歲以下青年教師提升基本科研能力，支持在校優(yōu)秀學(xué)生提升科研創(chuàng)新能力，支持優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，開(kāi)展多學(xué)科交叉的基礎(chǔ)性、支撐性和戰(zhàn)略性研究，加強(qiáng)科技基礎(chǔ)性工作?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)的使用和管理要遵循穩(wěn)定支持、自主安排、公開(kāi)公正和嚴(yán)格管理的原則，并根據(jù)使用績(jī)效和中央財(cái)力狀況適時(shí)加大支持力度。
基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)采用因素法分配，主要考慮中央高校青年教師和在校學(xué)生科研需求及能力、科研活動(dòng)開(kāi)展情況、預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)管理情況、中期績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等因素。中央高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合中期財(cái)政規(guī)劃，自行組織項(xiàng)目的遴選和立項(xiàng)，建立校內(nèi)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目庫(kù)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整；根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)情況，科學(xué)合理安排年度預(yù)算，對(duì)實(shí)施期限為一年以上的研究項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)研究進(jìn)展分年度安排預(yù)算?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)支持的項(xiàng)目，原則上同一負(fù)責(zé)人同一時(shí)期只能牽頭負(fù)責(zé)一個(gè)項(xiàng)目，作為團(tuán)隊(duì)成員參加者合計(jì)不得超過(guò)三個(gè)項(xiàng)目。
基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)使用范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，由中央高校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況確定?！掇k法》規(guī)定，基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)不得開(kāi)支有工資性收入的人員工資、獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼和福利支出，不得購(gòu)置40萬(wàn)元以上的大型儀器設(shè)備，不得分?jǐn)倢W(xué)校公共管理和運(yùn)行費(fèi)用，不得作為其他項(xiàng)目的配套資金，不得用于償還貸款、支付罰款、捐贈(zèng)、贊助、投資等支出，也不得用于按照國(guó)家規(guī)定不得列支的其他支出。基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)的資金支付執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。發(fā)生的會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、小額材料費(fèi)和測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)等實(shí)行“公務(wù)卡”結(jié)算。勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等支出，原則上應(yīng)當(dāng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算，從嚴(yán)控制現(xiàn)金支付。中央高校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家科研信用制度的有關(guān)要求，建立基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)的科研信用制度，并按照國(guó)家統(tǒng)一要求納入國(guó)家科研信用體系。
《辦法》還要求中央高校對(duì)科研進(jìn)展、科研產(chǎn)出、人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)、資金使用等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，實(shí)施績(jī)效監(jiān)控，開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。主管部門(mén)、財(cái)政部對(duì)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財(cái)務(wù)管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)有截留、擠占、挪用資金的行為，以及因管理不善導(dǎo)致資金浪費(fèi)、資產(chǎn)毀損、效益低下的，將暫?；蚝藴p其以后年度預(yù)算。 （宗禾）
