文 何雪鋒 徐姍
隨著明年環(huán)保稅的開征，社會對環(huán)境污染問題日益關(guān)注。而西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長在未來一段時(shí)期內(nèi)還將主要依靠工業(yè)的發(fā)展，各工業(yè)企業(yè)可以通過科學(xué)合理的方式來減少污染。十九大召開后，環(huán)境管理會計(jì)(EMA)這一理念愈加受到工業(yè)界的重視，以環(huán)境保護(hù)為重心運(yùn)用管理會計(jì)手段從源頭上節(jié)約資源消耗，從開采環(huán)節(jié)就開始減少生態(tài)環(huán)境的破壞以及污染的產(chǎn)生，從而有利于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善，已成為越來越多企業(yè)的發(fā)展共識。
什么是環(huán)境管理會計(jì)?
環(huán)境管理會計(jì)是通過開發(fā)和實(shí)施恰當(dāng)?shù)呐c環(huán)境有關(guān)的會計(jì)系統(tǒng)和實(shí)務(wù)，來達(dá)到對環(huán)境和經(jīng)濟(jì)績效進(jìn)行有效管理的目的。它包括與環(huán)境有關(guān)的會計(jì)信息的披露和審計(jì)，但更側(cè)重的是生命周期成本核算、全成本法、收益評價(jià)和環(huán)境管理戰(zhàn)略的規(guī)劃。
其主要內(nèi)容包括環(huán)境成本與環(huán)境管理業(yè)績評價(jià)。組成環(huán)境成本的項(xiàng)目較多，譬如購買處理污染物的設(shè)備、換用價(jià)格相對較高的清潔能源造成的差價(jià)、當(dāng)經(jīng)營產(chǎn)出對環(huán)境造成了損害而作出的補(bǔ)償以及最近環(huán)保稅的推出與征收等成本項(xiàng)目。環(huán)境管理業(yè)績評價(jià)也是環(huán)境管理會計(jì)的主要內(nèi)容，尤其在十九大提出環(huán)保新主張后，業(yè)績評價(jià)的重要性日益突出，西部的工業(yè)制造業(yè)類對于環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識也更加深刻，企業(yè)引入環(huán)境管理會計(jì)的業(yè)績評價(jià)機(jī)制評估企業(yè)因?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營對環(huán)境產(chǎn)生的影響，并對產(chǎn)品或者服務(wù)的價(jià)值予以量化評估，以此激勵企業(yè)在發(fā)展的同時(shí)重視環(huán)保。
利用環(huán)境管理會計(jì)為企業(yè)減免稅
環(huán)保稅的征收具有規(guī)范性和約束性，且環(huán)保稅與排污量兩者正相關(guān)，對于處于大開發(fā)階段的西部企業(yè)而言，企業(yè)環(huán)境保護(hù)成本或許更高。但《環(huán)境保護(hù)稅法》中也給出了減免稅政策，即企業(yè)排污濃度值若低于30%時(shí)，則可減按75%征稅;若低于50%時(shí)，則減按50%征稅;若固體廢棄物符合國家標(biāo)準(zhǔn)，暫時(shí)還能給予免稅。在該項(xiàng)減免稅政策下，為了合理降低環(huán)境成本，企業(yè)需要將環(huán)境保護(hù)納入企業(yè)成本管理之中，力求通過環(huán)境管理會計(jì)手段在保證正常產(chǎn)出的同時(shí)減少排污量、降低排污濃度，利用好減免稅政策以達(dá)到企業(yè)效益最大化與環(huán)境保護(hù)最大化的均衡點(diǎn)。
西部地區(qū)環(huán)境管理會計(jì)實(shí)施現(xiàn)狀分析
在前幾年西部大開發(fā)背景下，我國西部地區(qū)絕大多數(shù)企業(yè)重視經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，沒有真正意識到“綠水青山就是金山銀山”的理念，所以環(huán)境管理會計(jì)實(shí)施的范圍較小，沒能真正得到有效利用。
西部大部分企業(yè)沒有將環(huán)境管理會計(jì)獨(dú)立出來，其獲取信息的方式需要靠傳統(tǒng)會計(jì)報(bào)表，但傳統(tǒng)會計(jì)報(bào)表中只反映了與環(huán)境相關(guān)的收入、成本等信息，不僅沒有單獨(dú)列示，而且大多被計(jì)入了管理費(fèi)用、制造費(fèi)用等科目，無法清晰直觀地為決策者提供產(chǎn)品的環(huán)境成本等有效信息。
對于西部而言，拉動經(jīng)濟(jì)的大多都是制造污染比較嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)，如火電廠、造紙廠等，部分企業(yè)雖設(shè)有環(huán)境管理會計(jì)部門，但由于其內(nèi)部控制不到位或人員配置不合理導(dǎo)致環(huán)境管理會計(jì)實(shí)施不充分，效率低下等問題。這種只重視短期的經(jīng)濟(jì)利益而忽視了對環(huán)境造成的損害的做法，很大程度上不利于企業(yè)環(huán)保工作與可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)行。
對西部地區(qū)推進(jìn)企業(yè)環(huán)境管理會計(jì)的建議
應(yīng)提升環(huán)境管理會計(jì)在企業(yè)中的地位。西部工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織員工學(xué)習(xí)，通過言傳身教、集體學(xué)習(xí)等方式使企業(yè)員工對于環(huán)境管理會計(jì)加深認(rèn)識，并應(yīng)投入人力物力對環(huán)境保護(hù)進(jìn)行宣傳及教育，提高環(huán)境管理會計(jì)在企業(yè)中的地位，設(shè)立專門的環(huán)境管理會計(jì)部門，將環(huán)境管理會計(jì)獨(dú)立出來，將與環(huán)境相關(guān)的成本費(fèi)用與經(jīng)濟(jì)利益均單獨(dú)計(jì)量和列示。
要利用環(huán)境管理會計(jì)促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。目前西部工業(yè)發(fā)展迅速，由此帶來了不可忽視的環(huán)境問題，企業(yè)需要利用環(huán)境管理會計(jì)的績效評價(jià)機(jī)制來對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益與造成的污染后果進(jìn)行及時(shí)反饋，促進(jìn)企業(yè)管理層對環(huán)境問題的進(jìn)一步深思，從而達(dá)到促進(jìn)西部工業(yè)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，打造綠色工業(yè)的目標(biāo)。
緊跟國家政策對環(huán)境管理會計(jì)具體目標(biāo)作出相應(yīng)調(diào)整。企業(yè)內(nèi)部調(diào)整需要考慮國家政策的變化，目前十九大的召開與環(huán)保稅的開征均對企業(yè)環(huán)境管理的實(shí)施造成一定影響。在我國西部工業(yè)企業(yè)中，為了達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)保護(hù)好環(huán)境，更應(yīng)當(dāng)時(shí)刻緊跟國家政策，關(guān)注政策變化對企業(yè)未來發(fā)展造成的影響，并針對國家政策對環(huán)境管理會計(jì)的目標(biāo)，如經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境保護(hù)的均衡點(diǎn)，作出相應(yīng)的調(diào)整。
對西部地區(qū)環(huán)境管理會計(jì)發(fā)展的展望
十九大結(jié)束后，環(huán)境保護(hù)成為了熱門話題，環(huán)境管理會計(jì)也逐漸走向前臺呈現(xiàn)在社會公眾面前。在未來幾十年里，我國將會愈加重視環(huán)保問題，利用好環(huán)境管理會計(jì)對于我國西部地區(qū)環(huán)境保護(hù)意義重大。對于環(huán)境管理會計(jì)的重視，使政府與企業(yè)更深刻地認(rèn)識環(huán)境成本，更好地計(jì)量環(huán)境業(yè)績與財(cái)務(wù)業(yè)績，從而更易于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，達(dá)到改善環(huán)境降低成本的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。
