踏春游玩路上、物流運輸途中，如果能在高速公路服務(wù)區(qū)體驗到更多的舒適與美好，人民群眾的幸福感與獲得感將大幅加分。在建設(shè)交通強國、公眾對美好出行的向往、改革轉(zhuǎn)型等多重力量驅(qū)動下，中國的高速公路通車總里程已超16萬公里，全國各地服務(wù)區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合、提質(zhì)增效大有可為，亦任重道遠。
據(jù)統(tǒng)計，目前全國大多數(shù)服務(wù)區(qū)處于虧損狀態(tài)，盈利的服務(wù)區(qū)不足三分之一。如何激發(fā)路衍經(jīng)濟動能，提升公眾出行服務(wù)質(zhì)量的同時，補齊產(chǎn)業(yè)效益“短板”，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益“比翼齊飛”？
2020年7月，國家發(fā)展改革委、交通運輸部等12個部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于支持民營企業(yè)參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的實施意見》，鼓勵民營企業(yè)參與鐵路場站、高速公路服務(wù)區(qū)、貨運機場、通用機場等建設(shè)運營，積極拓展民營企業(yè)投資建設(shè)領(lǐng)域。
停車加油、餐飲、購物構(gòu)成了服務(wù)區(qū)商業(yè)服務(wù)的主體。但從國內(nèi)服務(wù)區(qū)的經(jīng)營情況看，目前賺錢的服務(wù)并不多，利潤的大頭主要集中在加油服務(wù)。餐飲、購物這些看起來挺熱鬧的商業(yè)服務(wù)，利潤總額占比不到十分之一。以路衍經(jīng)濟便利店為例，全國各省實現(xiàn)盈利的僅三成，廣東、湖南、安徽、湖北、江蘇等省份處于第一梯隊。從經(jīng)營模式來看，全國處于國資自營、承包經(jīng)營、租賃管理、混合所有制等多種形式并存的探索時期。其中，廣東通驛公司樂驛便利店是國資自營的典范，而作為早批在“交通+零售”領(lǐng)域涉足混合所有制模式的探路者，湖南高速集團廣通實業(yè)公司旗下的好相惠經(jīng)過十多年的發(fā)展，在社會效益與經(jīng)濟效益共贏的道路上，躋身全國路衍經(jīng)濟便利店行業(yè)前列。“自營模式虧損，國有承包模式由于監(jiān)管松散、經(jīng)營價格虛高、個體戶經(jīng)營形象等問題投訴率高……與全國其他省份一樣，十五年前，湖南高速公路服務(wù)區(qū)對于超市門店的經(jīng)營探索曲折。”湖南高速廣通實業(yè)總經(jīng)理陳強表示。“由于人流量少，服務(wù)區(qū)這塊零售蛋糕，當時并不被零售同業(yè)所看好，個體承包戶退出后，愿意接盤者寥寥無幾。”好相惠投資有限公司董事長易丹回憶，為服務(wù)區(qū)的個體超市提供配送一年多后，他決定與合伙人共同試著接盤服務(wù)區(qū)便利店的經(jīng)營權(quán)，而且在全國較早試水混合所有制模式。其中，國資為代表的湖南高速廣通實業(yè)持股49%，民資為代表的湖南交點實業(yè)持股51%。“按照股東方的約定，國資國企負責投資和監(jiān)管，民營股東方每年除了繳納門店租金，還將經(jīng)營盈利與國企進行利潤分紅。這既發(fā)揮民營企業(yè)創(chuàng)造力，提高服務(wù)區(qū)的服務(wù)水平，又保障國有資本的保值增值。”陳強表示，自2011年3月，雁城、朱亭、平江等5家服務(wù)區(qū)好相惠便利店陸續(xù)投入運營，一年后止虧，實現(xiàn)盈虧平衡，保持穩(wěn)步增長態(tài)勢。伴隨著湖南高速路網(wǎng)不斷延伸，好相惠以各門店為基點，輻射周邊地區(qū)。截至2022年一季度末，好相惠已覆蓋139個高速公路服務(wù)區(qū)，65家城市便利店向城市、生活區(qū)延伸，通過連鎖化、特色化經(jīng)營，構(gòu)建品質(zhì)消費新環(huán)境，提升公眾高速出行的美好體驗，同時，創(chuàng)造一定的經(jīng)濟效益。“各個服務(wù)區(qū)的車流量、客流量不同，單個門店的運營效益也不一樣。據(jù)不完全統(tǒng)計，約30%門店長期虧損，30%門店常年盈虧平衡，另外三成門店貢獻著經(jīng)營效益。”好相惠資深高管陳茂盛表示，“服務(wù)區(qū)承擔著為過往的廣大司乘人員提供‘補給’的初心使命，即便門店虧損，即使疫情期間沒有收入，也要責無旁貸，堅守門店。而對于礦泉水、餅干、方便面等基礎(chǔ)商品，好相惠十年前就已經(jīng)推行了‘同城同價’，竭力惠及社會。”
中國社會科學院中國社會科學評價研究院研究員吳波認為，依托國有企業(yè)在制度層面的長期實踐探索，中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度展現(xiàn)出鮮明特點，煥發(fā)出一系列獨特優(yōu)勢，不僅有利于引導和規(guī)范企業(yè)治理，更有利于激發(fā)員工內(nèi)在動力。
“對于企業(yè)而言，要明晰想要通過混合所有制改革為企業(yè)帶來哪些方面的改變，將混合所有制改革與企業(yè)的戰(zhàn)略需求進行匹配，真正關(guān)注企業(yè)的長期發(fā)展，才能激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。”吳波說。
從體制內(nèi)切換到體制外，易丹深刻感受到，混合所有制模式一定程度上解決了國資的流程之痛、決策之痛、分配之痛與效率之痛，也有效解決了民資的追逐短期利益、持續(xù)發(fā)展動力缺乏、社會責任擔當不夠等問題。在國資與民資的共同孵化下，應(yīng)運而生的好相惠便利店在湖南高速服務(wù)區(qū)煥發(fā)出勃勃生機與強勁發(fā)展動能，好相惠已成為湖南高速集團旗下最具發(fā)展活力和市場競爭力的企業(yè)之一。眾所周知，零售企業(yè)發(fā)展，人才的爭奪與儲備已成為第二戰(zhàn)場?；旌纤兄颇Ｊ较拢孟嗷菀曰焓袌鲋?，改體制之痛，通過制定市場化的薪酬標準，從零售標桿企業(yè)引進尖端人才，投資打造供應(yīng)鏈、倉儲物流系統(tǒng)，實現(xiàn)了門店形象、配采、價格、服務(wù)管理的統(tǒng)一。走進湖南服務(wù)區(qū)的超市，好相惠保持著365天24小時運轉(zhuǎn)，即使夜間客流量趨近于零，他們依然留守門店，溫暖著過往的路人，踐行著社會責任。在這背后，是市場分配激勵機制的效應(yīng)。2019年，好相惠推行門店合伙人制，將員工利益與企業(yè)利益深度綁定，形成“大平臺+小前端+共生態(tài)”的共享經(jīng)營模式，單點整體競爭力再次大幅提升。一年下來，門店服務(wù)水平更上層樓，銷售額亦提升20%以上。從產(chǎn)品服務(wù)、到形象到行業(yè)標準，路衍經(jīng)濟行業(yè)同樣亟待建立。2019年10月，長沙市市場監(jiān)管局發(fā)布了《特通連鎖便利店經(jīng)營管理規(guī)范》團體標準，凝聚了長沙市零售商業(yè)行業(yè)協(xié)會、好相惠等7家主要起草單位的共識。“湖南零售連鎖行業(yè)高手云集。好相惠深耕高速公路服務(wù)區(qū)，探索服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新、持續(xù)增加在地產(chǎn)品、不斷豐富產(chǎn)品品類、提升服務(wù)溫度，在細分領(lǐng)域形成領(lǐng)先優(yōu)勢。”湖南省連鎖協(xié)會經(jīng)營會秘書長孔楊林表示。高速公路服務(wù)區(qū)是服務(wù)高速公路出行者的重要場景，也是一個區(qū)域營商環(huán)境的微窗口。中國公路學會服務(wù)區(qū)工作委員會主任委員巨榮云表示，提升高速公路服務(wù)區(qū)的服務(wù)能力和服務(wù)品質(zhì)是行業(yè)管理部門近幾年的重點要求。好相惠連續(xù)4屆被中國公路學會評選為“中國高速公路服務(wù)區(qū)知名便利店品牌”，為行業(yè)提供了一個可學可鑒的服務(wù)樣本。市場經(jīng)濟浪潮下，消費群體年輕化，消費需求從物質(zhì)滿足更多地向精神舒適轉(zhuǎn)變，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迭代升級從未止步。在靈活的市場機制下，好相惠導入阿米巴扁平化的經(jīng)營管理模式，倡導“人人都是經(jīng)營者”，推動著各個門店向文創(chuàng)特色、地域特產(chǎn)升級探路。隨著路衍經(jīng)濟的發(fā)展，便利店行業(yè)由高速服務(wù)區(qū)逐步向客運站場、機場、高鐵等交通樞紐擴張，由省內(nèi)走向省外。2019年以來，好相惠相繼與廣東、湖北、貴州等省份高速公路企業(yè)開展供應(yīng)鏈合作；2021年11月，天津高速首個“零碳”服務(wù)區(qū)正式投入運營，好相惠攜多業(yè)態(tài)入駐運營，行業(yè)標桿效應(yīng)初步釋放。2022年3月，湖南省交通運輸廳印發(fā)《湖南省高速公路服務(wù)區(qū)提質(zhì)改造規(guī)劃》《湖南省高速公路服務(wù)區(qū)提質(zhì)改造行動方案》，進一步為該省高速服務(wù)區(qū)的提質(zhì)改造明確時間表、路線圖、任務(wù)書，要求堅持“展示地域特色、打造精品線路、實現(xiàn)一區(qū)一策”的高質(zhì)量發(fā)展，以提升公眾出行服務(wù)質(zhì)量為主線，以完善服務(wù)設(shè)施和文明服務(wù)為重點，用五年時間推進并完成全省高速服務(wù)區(qū)的提質(zhì)改造，真正成為服務(wù)公眾美好出行的新載體、體驗湖湘文化的新載體、發(fā)展高速廊帶經(jīng)濟的新引擎，建設(shè)人民滿意交通的新平臺。
