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 陳文婧同志現(xiàn)為海南省自然資源和規(guī)劃廳財務(wù)與資金運(yùn)用處處長，2009年8月至今，其一直從事部門財務(wù)管理、預(yù)決算、政府采購、會計和資產(chǎn)管理工作（期間經(jīng)歷過兩次機(jī)構(gòu)改革，2014年9月前為海南省國土環(huán)境資源廳、2018年9月前為海南省國土資源廳），主要負(fù)責(zé)組織本部門預(yù)算、中央各類專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算、地方政府債券資金項(xiàng)目預(yù)算、省財基建項(xiàng)目預(yù)算的編制、審核和報送，負(fù)責(zé)本部門經(jīng)費(fèi)收支計劃下達(dá)、廳機(jī)關(guān)財務(wù)支出審核和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管，負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)項(xiàng)目庫建設(shè)、預(yù)算績效考評和項(xiàng)目管理，負(fù)責(zé)部門財務(wù)報告編制和財務(wù)分析報告編寫等工作。

陳文婧同志對黨忠誠，政治信念堅(jiān)定。牢固樹立“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，自覺與黨中央和省委、省政府決策部署保持一致，貫徹執(zhí)行上級的各項(xiàng)方針政策態(tài)度堅(jiān)決。圍繞海南自貿(mào)港建設(shè)等重大戰(zhàn)略，在廳黨組領(lǐng)導(dǎo)下，其在預(yù)算編報過程中全力保障重點(diǎn)工作，真正做到提高政治站位，服務(wù)大局、維護(hù)大局。她敢于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬，時刻堅(jiān)持原則。在財務(wù)管理審批崗位上始終堅(jiān)持原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，不做“老好人”，嚴(yán)格管控各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，在保障機(jī)構(gòu)平穩(wěn)運(yùn)行前提下，全力壓縮部門“三公”經(jīng)費(fèi)和一般行政經(jīng)費(fèi)。她廉潔自律，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在財務(wù)工作和

個人生活中筑牢反腐倡廉思想防線，注重自身品德、職業(yè)道德、社會公德的培養(yǎng)和提升，清廉從政，清白做人。

陳文婧同志在專業(yè)知識方面注重點(diǎn)滴積累，并為提高工作能力不斷完善知識儲備，在工作實(shí)踐中展現(xiàn)了出眾的專業(yè)能力，為更好的保障全省自然資源和規(guī)劃事業(yè)發(fā)展，服務(wù)海南自由貿(mào)易港建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。她常年跟蹤學(xué)習(xí)財務(wù)管理與政府會計領(lǐng)域的新政策和新方法，學(xué)習(xí)自然資源管理領(lǐng)域的法規(guī)政策和專業(yè)知識，取得高級會計師職稱和全國土地估價師資格。

陳文婧同志于2012年被環(huán)境保護(hù)部評為“十一五”以來全國環(huán)保規(guī)劃財務(wù)工作先進(jìn)個人，2018年入選海南省財政廳、省委組織部、省人社廳、省委統(tǒng)戰(zhàn)部和省國資委共同組織實(shí)施的海南省會計領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)計劃，2019年被頒予“海南省會計領(lǐng)軍人才證書”，2019年入選財政部全國會計高端人才（行政事業(yè)類）培養(yǎng)計劃，成為該項(xiàng)計劃實(shí)施十幾來海南省行政部門唯一入選人員，2021年被評為海南省會計先進(jìn)工作者，近10年來7次獲得所在部門年度考核優(yōu)秀等次，記三等功一次。

陳文婧同志所在部門為全省自然資源、規(guī)劃等工作的主管部門，無論是預(yù)算資金總盤子或是預(yù)算項(xiàng)目數(shù)量，均在省直各部門中排名前列，且直屬單位多，對市縣專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金額度大，因此財務(wù)工作任務(wù)相當(dāng)繁重。但受到人員編制數(shù)限制，近年來財務(wù)處在崗人員數(shù)量均不足。面對繁重的財務(wù)管理工作，陳文婧同志十年如一日，愛崗敬業(yè)、任勞任怨，

主動承擔(dān)多項(xiàng)工作，長年加班加點(diǎn)，放棄休假，“五加二”“白加黑”，按時完成各項(xiàng)任務(wù)。其在工作上精益求精，一絲不茍、恪盡職守，以專業(yè)知識和敬業(yè)精神，為本部門提供了有力的財務(wù)保障，全面提升了廳機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位財務(wù)、預(yù)算管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化水平。面對繁重的預(yù)算管理工作，其始終堅(jiān)持預(yù)算編制精細(xì)化、合理化，始終堅(jiān)持預(yù)算審批程序的完整性和透明性，始終堅(jiān)持預(yù)算支出的合規(guī)性和績效性。本部門項(xiàng)目庫建設(shè)、績效管理和決算管理工作屢次獲得省財政廳和省人大財經(jīng)工委的好評。

陳文婧同志很好的履行了政府部門財務(wù)管理人員的各項(xiàng)崗位職責(zé)，主要工作業(yè)績?nèi)缦拢?/p>

一、高質(zhì)量完成部門預(yù)算編報，全力保障部門重點(diǎn)工作資金。常年組織部門預(yù)算編報工作, 多渠道爭取財政資金支持事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)項(xiàng)目庫滾動管理，提高預(yù)算編報質(zhì)量。認(rèn)真組織廳機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位開展年度預(yù)算編報工作，完成布置指導(dǎo)、逐級審核、綜合平衡上報等全過程的各項(xiàng)工作，近5年共申報預(yù)算資金超過100億元，并配合省人大代表、省人大財經(jīng)工委、環(huán)資工委等對預(yù)算的聽證和審查工作。同時，從中央和省級各類專項(xiàng)資金、省級地債資金、基建資金等渠道爭取對海南省自然資源事業(yè)支持，近5年共申請到位資金約100億元。負(fù)責(zé)對部門財務(wù)管理工作中涉及“三重一大”事項(xiàng)提請審議。按照相關(guān)制度要求，對重大項(xiàng)目投資決策和大額資金使用決策的事項(xiàng)逐項(xiàng)審核匯報材料，以便上會審議。在近7次省直機(jī)關(guān)預(yù)算編制考核評比中，陳文婧同志

所在部門獲得4次一等獎、3次二等獎。

二、服務(wù)機(jī)構(gòu)改革大局保穩(wěn)定，在兩次機(jī)構(gòu)改革過程中主動擔(dān)當(dāng)，為財務(wù)平穩(wěn)過渡打下良好基礎(chǔ)。根據(jù)中共中央、國務(wù)院批準(zhǔn)的海南省人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案，2014年9月，海南省人民政府辦公廳印發(fā)《海南省國土資源廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（瓊府辦〔2014〕148號）和《海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（瓊府辦〔2014〕149號），將原海南省國土環(huán)境資源廳更名為海南省國土資源廳，并分設(shè)海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳。2015-2016年，在原省國土環(huán)境資源廳機(jī)構(gòu)改革過程中，陳文婧同志牽頭實(shí)施了預(yù)算分解和賬務(wù)分拆工作，共完成省國土資源廳與省生態(tài)環(huán)保廳共計11.22億預(yù)算資金的分解下達(dá)工作，配合相關(guān)處室共同完成原省國土環(huán)境資源廳7.74億元資產(chǎn)、負(fù)債和權(quán)益的逐項(xiàng)核對、清理、拆分和資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作。2018年9月，《中共海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<海南省機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案>的通知》（瓊辦發(fā)〔2018〕54號）對海南省機(jī)構(gòu)改革作出全面部署，組建海南省自然資源和規(guī)劃廳，不再保留省規(guī)劃委員會、省國土資源廳、省海洋與漁業(yè)廳。此次機(jī)構(gòu)改革時間與年度預(yù)算編制時間重合，陳文婧同志統(tǒng)籌匯總了三個部門及直屬各相關(guān)單位2019年部門預(yù)算，及時對既有項(xiàng)目規(guī)范體系進(jìn)行梳理，理順管理權(quán)限，保障預(yù)算順利編審上報，為機(jī)構(gòu)改革后部門的正常運(yùn)轉(zhuǎn)打下良好基礎(chǔ)。組織協(xié)調(diào)三部門2018年決算報告、政府綜合財務(wù)報告和各

類資產(chǎn)報告的編制工作，完成決算批復(fù)和預(yù)、決算公開工作，并協(xié)調(diào)做好機(jī)構(gòu)改革資產(chǎn)移交和賬務(wù)拆分工作。

三、抓好部門財務(wù)管理，完善內(nèi)部控制機(jī)制，相關(guān)工作屢獲好評。陳文婧同志每年做好對部門預(yù)算進(jìn)行指標(biāo)分解和審批下達(dá)工作，近5年共分解下達(dá)經(jīng)費(fèi)收支計劃約90億元，定期組織編報全廳預(yù)算執(zhí)行財務(wù)分析報告，反映并督促預(yù)算執(zhí)行。高質(zhì)量完成部門整體支出績效評價報告的編報工作，組織完成數(shù)百個項(xiàng)目的績效目標(biāo)設(shè)置、實(shí)施過程監(jiān)督分析、完成情況績效自評及報告公開等一系列工作，部門績效管理成效顯著。每年高標(biāo)準(zhǔn)完成部門決算和部門綜合財務(wù)報告的編報工作，逐筆清理歷史往來賬務(wù)并分類核銷，歷史債權(quán)清理率達(dá)到90.38%，受到省財政廳認(rèn)可，往來賬務(wù)清理工作模式作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全省決算布置會上進(jìn)行推廣，其所負(fù)責(zé)的財務(wù)管理和決算管理工作，在省直部門考核評比中多次被評定為“優(yōu)秀”。

四、積極參與財政預(yù)決算體制改革，全力推動建章立制。陳文婧同志結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際和工作實(shí)踐，為省級預(yù)決算、項(xiàng)目庫建設(shè)、績效管理、財務(wù)管理、政府采購、政府購買服務(wù)改革和政府會計工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策。多次對省級部門預(yù)算編制政策、財政專項(xiàng)資金、項(xiàng)目管理辦法、績效管理辦法和省級儲備土地出讓收益分配辦法等提出修改意見和建議。積極配合推動礦產(chǎn)資源費(fèi)改資源稅改革、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付改革、事權(quán)與支出責(zé)任改革、預(yù)算公開改革和財政扶貧資金改革等各項(xiàng)財政改革工作，多次提供數(shù)據(jù)并承擔(dān)試點(diǎn)工作。同時，結(jié)合單

位內(nèi)部控制實(shí)施情況，向省財政廳報告《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》實(shí)施情況，并對存在問題和下一步工作思路提出有針對性意見。按照省財政廳要求，陸續(xù)編報《省本級部門決算報告》《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告》和《行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表和內(nèi)部控制報告》等基礎(chǔ)性財務(wù)管理報告。為配合政府會計改革，編報《行政事業(yè)單位經(jīng)管資產(chǎn)報告及自然資源國有資產(chǎn)報告》和《省本級政府部門財務(wù)報告》等綜合性財務(wù)報告，為海南省財政開展改革創(chuàng)新提供支撐。結(jié)合文昌市集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革工作，配合財政部、國土資源部開展農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)中土地增值及相關(guān)稅費(fèi)情況調(diào)研，并提出政策建議。結(jié)合部門預(yù)算執(zhí)行情況，配合省人大常委會進(jìn)行預(yù)決算差異情況調(diào)研。結(jié)合海南省自然資源資金監(jiān)測監(jiān)管工作開展情況，配合自然資源部開展調(diào)研。

陳文婧同志認(rèn)真做好本部門規(guī)范性文件的編制和修訂工作，直接起草或參與起草了《海南省自然資源和規(guī)劃廳財務(wù)管理規(guī)定》《海南省自然資源和規(guī)劃廳政府采購實(shí)施管理辦法》《海南省國土空間生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)資金管理辦法》《關(guān)于規(guī)范中央及省級財政性資金投資的土地整治類項(xiàng)目竣工財務(wù)決算審批程序的通知》《海南省新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)資金使用管理實(shí)施辦法》《農(nóng)業(yè)與農(nóng)村環(huán)境治理項(xiàng)目管理辦法》《地質(zhì)環(huán)境治理工程項(xiàng)目管理辦法》和《海南省主要污染物減排項(xiàng)目管理暫行辦法》等多項(xiàng)管理制度，組織編制了省自然資源和規(guī)劃廳政府購買服務(wù)目錄，為本部門內(nèi)部控制和管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五、結(jié)合工作實(shí)踐，在政府會計、行政事業(yè)單位預(yù)決算、項(xiàng)目管理和內(nèi)部控制等方面發(fā)表多篇理論文章。開展自然資源資產(chǎn)政府會計核算相關(guān)研究，力求為我國自然資源資產(chǎn)政府會計核算提供切入點(diǎn)和操作思路，為自然資源資產(chǎn)會計準(zhǔn)則的起草提供參考。以海南省鐵礦資源資產(chǎn)為例，以案例形式論證了礦產(chǎn)資源資產(chǎn)政府會計核算的可操作性，撰寫海南省會計領(lǐng)軍人才結(jié)業(yè)論文《自然資源資產(chǎn)政府會計核算研究 ——以礦產(chǎn)資源資產(chǎn)為例》，探討了礦產(chǎn)資源資產(chǎn)納入政府會計核算后可能的會計處理方式，對資產(chǎn)的確認(rèn)主體、核算對象、確認(rèn)條件、計量屬性、初始計量、后續(xù)計量以及政府綜合財務(wù)報告中的披露等方面內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行了專門研究，獲評海南省第三期會計領(lǐng)軍（后備）人才優(yōu)秀畢業(yè)論文。與課題小組成員合作，以河南省洛陽市鉬礦為例，撰寫了全國會計高端人才培養(yǎng)計劃中期課題《自然資源資產(chǎn)政府會計確認(rèn)、計量與披露研究》，獲評全國會計高端人才（行政事業(yè)類）培養(yǎng)計劃中期課題優(yōu)秀中期成果，相關(guān)主題文章《如何核算自然資源資產(chǎn)價值》《國有自然資源資產(chǎn)政府會計確認(rèn)、計量與披露》在《中國會計報》和《財務(wù)與會計》分別發(fā)表。開展行政事業(yè)單位預(yù)算管理與內(nèi)部控制研究，總結(jié)預(yù)決算編報、項(xiàng)目管理、內(nèi)部控制和財務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)等工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，先后發(fā)表了《部門預(yù)決算差異率量化分析—以某部門五年情況為例》《財政投資項(xiàng)目管理的十個“抓好”》《行政單位預(yù)算管理內(nèi)控流程探索》和《行政事業(yè)單位財務(wù)報賬系統(tǒng)功能設(shè)計研究》等文章。