糧食購(gòu)銷企業(yè)改革以來，山東省各級(jí)糧食財(cái)務(wù)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于糧食工作的一系列方針政策，在促進(jìn)糧食流通體制改革、強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理、服務(wù)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面發(fā)揮了越采越重要的作用，取得了顯著成效。但也存在著一些新情況、新問題需要研究解決。
一、糧食財(cái)務(wù)工作近幾年的主要成績(jī)
1．搶抓改革機(jī)遇，成功破解“三老”難題。2004年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見》出臺(tái)后，在充分調(diào)查研究和協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，省政府先后出臺(tái)了《關(guān)于深化國(guó)有糧食企業(yè)改革的意見》和《山東省國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革實(shí)施方案》，為指導(dǎo)各地改革提供了政策依據(jù)。各級(jí)糧食財(cái)務(wù)部門抓住這一機(jī)遇，吃透精神，用活政策，出謀劃策，共同研究解決了長(zhǎng)期困繞糧食企業(yè)的“三老”問題。一是“老賬”得到剝離和劃轉(zhuǎn)。按照摸清底數(shù)、手續(xù)完備、應(yīng)掛盡掛的原則，將90億元政策性財(cái)務(wù)掛賬全部剝離劃轉(zhuǎn)到縣(含縣級(jí))以上糧食行政部門集中管理，同時(shí)解除了相應(yīng)貸款的資產(chǎn)抵押手續(xù)。二是“老人”得到妥善解決。糧食財(cái)務(wù)部門廣開門路，多措并舉，積極籌措改革資金，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，對(duì)富余人員進(jìn)行了有情分流和妥善安置。全省累計(jì)減員分流10．23萬(wàn)人，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金9．19億元。三是“老糧”得到徹底消化。每年抓住市場(chǎng)糧價(jià)上漲的有利時(shí)機(jī)，采取有效措施，累計(jì)消化處理“老糧”100多億斤。
2．強(qiáng)化財(cái)務(wù)指導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高。各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門以經(jīng)濟(jì)效益為中心，狠抓扭虧增盈，糧食事業(yè)呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，綜合經(jīng)濟(jì)效益連續(xù)三年位居全國(guó)第一。一是實(shí)行經(jīng)濟(jì)效益考核制。制定全省糧食企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益考核辦法，將銷售利潤(rùn)率、資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)收益率等相對(duì)指標(biāo)與利潤(rùn)總額等絕對(duì)指標(biāo)相結(jié)合，納人經(jīng)濟(jì)效益考核范圍。二是以產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在理清思路的基礎(chǔ)上，把扶持龍頭企業(yè)發(fā)展當(dāng)作重點(diǎn)，充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用，大力開拓省內(nèi)外市場(chǎng)，有效推動(dòng)了全省糧食企業(yè)扭虧增盈工作。三是積極爭(zhēng)取國(guó)家政策扶持。加強(qiáng)與財(cái)政、金融、稅務(wù)等部門的聯(lián)系，認(rèn)真落實(shí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金、糧油收購(gòu)資金、糧食購(gòu)銷企業(yè)免征增值稅等政策，為糧食企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了寬松的外部環(huán)境。
3．落實(shí)信貸政策，企業(yè)發(fā)展取得明顯成效。一是落實(shí)收購(gòu)資金。積極配合農(nóng)發(fā)行做好收購(gòu)資金供應(yīng)和管理，堅(jiān)持收購(gòu)資金調(diào)度制度，及時(shí)了解和協(xié)調(diào)解決全省資金供應(yīng)和結(jié)算中的問題，較好滿足了企業(yè)收購(gòu)資金的需要。2004- 2006年，落實(shí)收購(gòu)資金貸款累計(jì)230億元。二是爭(zhēng)取發(fā)展資金。根據(jù)我省糧油加工企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模大、市場(chǎng)占有率較高的實(shí)際情況，加強(qiáng)與農(nóng)發(fā)行的溝通，將全省近百家糧油龍頭加工企業(yè)列入了國(guó)家重點(diǎn)扶持單位資料庫(kù)，有效推動(dòng)了企業(yè)做大做強(qiáng)。2004~2006年，累計(jì)爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行對(duì)龍頭企業(yè)注入資金50多億元。
4．爭(zhēng)取儲(chǔ)備政策，市場(chǎng)調(diào)控能力得到逐步加強(qiáng)。一是擴(kuò)大儲(chǔ)備規(guī)模。2004年，抓住糧價(jià)波動(dòng)、各級(jí)黨委政府高度重視糧食工作的有利時(shí)機(jī)，經(jīng)多次向省政府匯報(bào)，我省地方儲(chǔ)備糧規(guī)模由X億斤增至X億斤，目前已到位X億斤。二是落實(shí)補(bǔ)貼政策。積極配合財(cái)政部門，根據(jù)各市糧食風(fēng)險(xiǎn)金節(jié)余及產(chǎn)銷區(qū)不平衡的實(shí)際情況，本著向產(chǎn)區(qū)傾斜的原則，調(diào)整了風(fēng)險(xiǎn)金規(guī)模，使分配趨于合理，確保了各項(xiàng)補(bǔ)貼及時(shí)足額到位。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。研究制定了地方儲(chǔ)備糧財(cái)務(wù)管理、工資分配等規(guī)定，實(shí)行全年費(fèi)用包干辦法，加強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部管理。通過健全管理制度，完善業(yè)務(wù)手續(xù)，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做到了用制度管人、管事、管項(xiàng)目、管資金。
二、財(cái)務(wù)工作面臨的新情況新問題
1．歷史遺留包袱影響企業(yè)快速發(fā)展的矛盾尚未完全消除。國(guó)有糧食企業(yè)改革完成后，“三老”問題雖然得到了有效解決，但還有一些深層次的問題沒有完全消除，使企業(yè)無(wú)法輕裝上陣。一是未占用農(nóng)發(fā)行貸款的政策性財(cái)務(wù)掛賬無(wú)法從企業(yè)剝離。我省1998年6月以前認(rèn)定政策性掛賬中尚有8000多萬(wàn)元占用的是商業(yè)銀行貸款，無(wú)法剝離；1998年6月以后認(rèn)定的掛賬尚有5．2億元沒有農(nóng)發(fā)行對(duì)應(yīng)貸款，也沒有剝離。二是經(jīng)營(yíng)性財(cái)務(wù)掛賬仍由企業(yè)自行承擔(dān)。我省尚有18億元的經(jīng)營(yíng)性掛賬仍滯留在企業(yè)，由企業(yè)還本付息，增加了改制企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
2．國(guó)家政策調(diào)整影響財(cái)務(wù)協(xié)調(diào)職能發(fā)揮的矛盾日益凸現(xiàn)。糧食市場(chǎng)化改革后，國(guó)家糧食政策發(fā)生了較大變化，財(cái)務(wù)部門對(duì)外協(xié)調(diào)的難度一度加大。一是財(cái)政補(bǔ)貼政策。從2004年開始，國(guó)家對(duì)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金使用范圍進(jìn)行了調(diào)整，把通過流通環(huán)節(jié)的糧食間接補(bǔ)貼改為對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，用于糧食流通環(huán)節(jié)補(bǔ)貼的資金不足。二是糧油信貸資金政策?，F(xiàn)行糧油貸款管理政策和客戶基礎(chǔ)發(fā)生了很大變化，有關(guān)部門為防范和控制貸款風(fēng)險(xiǎn)，貸款資格要求較嚴(yán)，企業(yè)貸款難度加大。三是國(guó)家稅收政策。按現(xiàn)行稅收政策，絕大多數(shù)非國(guó)有及國(guó)有控股糧食購(gòu)銷企業(yè)已達(dá)不到享受增值稅免稅政策的資格，企業(yè)稅收環(huán)境發(fā)生了較大變化。
3．企業(yè)機(jī)制不活影響財(cái)務(wù)管理職能發(fā)揮的矛盾日漸突出。一是糧食購(gòu)銷企業(yè)“收糧要貸款、儲(chǔ)糧要補(bǔ)貼、虧損就掛賬和“收原糧、賣原糧”的僵化經(jīng)營(yíng)模式還沒有徹底轉(zhuǎn)變，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)靠吃政策性“大鍋飯”的局面還沒有完全擺脫，存在“等、靠、要”的依賴思想。二是糧食經(jīng)營(yíng)性企業(yè)多存在短期行為，只看重眼前利益，不愿思考企業(yè)發(fā)展，企業(yè)資本積累增加不快，經(jīng)營(yíng)活力不強(qiáng)，發(fā)展后勁不足，防范風(fēng)險(xiǎn)能力低下，無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。
4．企業(yè)管理缺位影響財(cái)務(wù)監(jiān)督職能發(fā)揮的矛盾逐漸顯現(xiàn)。糧改以前，糧食管理部門與糧食企業(yè)長(zhǎng)期混存，沒有完全實(shí)行政企分開，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者權(quán)、責(zé)、利目標(biāo)不明確，缺乏有效的自我約束機(jī)制。企業(yè)改革后又出現(xiàn)兩個(gè)問題：一是企業(yè)沒有形成適合自身的行之有效的管理辦法，已有的管理制度又落實(shí)不到位。糧食管理部門如何對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)監(jiān)管，成了當(dāng)前財(cái)務(wù)工作的新問題。二是市場(chǎng)化改革后，糧食管理部門既要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的有效監(jiān)管，又要放手讓企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，如何處理好兩者之間的矛盾，成了當(dāng)前財(cái)會(huì)工作的一個(gè)焦點(diǎn)。
5．企業(yè)發(fā)展失衡影響經(jīng)濟(jì)效益最大化的矛盾開始加大。一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。經(jīng)濟(jì)條件較好的地區(qū)，一般資產(chǎn)狀況優(yōu)良，企業(yè)經(jīng)營(yíng)正常，有一定積累，并有幾個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)；經(jīng)濟(jì)條件差的地區(qū)，人員多，債務(wù)重，經(jīng)營(yíng)不正常，企業(yè)基本無(wú)積累。二是不同類型所有制和不同企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展不平衡。從所有制看，外資及改制較早的企業(yè)發(fā)展速度加快；從企業(yè)方面看，糧油經(jīng)營(yíng)性企業(yè)要強(qiáng)于購(gòu)銷企業(yè)，一批骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，但大量中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍然困難。
三．做好新形勢(shì)下糧食財(cái)務(wù)工作的幾點(diǎn)
(一)加大協(xié)調(diào)力度，優(yōu)化外部環(huán)境，促進(jìn)企亞又好又快發(fā)展
1．加強(qiáng)財(cái)務(wù)掛賬管理。一是對(duì)已剝離上劃的政策性財(cái)務(wù)掛賬，認(rèn)真做好集中管理工作，以及有關(guān)財(cái)務(wù)處理和會(huì)計(jì)信息統(tǒng)計(jì)工作，準(zhǔn)確反映政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬變化情況。二是對(duì)未占用農(nóng)發(fā)行貸款等原因而無(wú)法剝離的政策性財(cái)務(wù)掛賬，應(yīng)核準(zhǔn)掛賬數(shù)額，在企業(yè)賬上單獨(dú)反映，待國(guó)家出臺(tái)有關(guān)政策后再行剝離消化。三是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)性財(cái)務(wù)掛賬，要及時(shí)摸清情況，核準(zhǔn)數(shù)額，一方面可采取一次性剝離上劃或通過銀行呆壞賬政策核銷一部分，另一方面可采取調(diào)整企業(yè)賬務(wù)或通過處置改制企業(yè)凈資產(chǎn)消化一部分，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
2．爭(zhēng)取財(cái)務(wù)優(yōu)惠政策。一是協(xié)調(diào)信貸政策。各級(jí)糧食財(cái)務(wù)部門一方面指導(dǎo)企業(yè)提高貸款誠(chéng)信度，一方面加大協(xié)調(diào)力度，積扭與農(nóng)發(fā)行溝通協(xié)商，取得信貸資金支持，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的資金環(huán)境。二是爭(zhēng)取稅收政策。糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革后，糧食購(gòu)銷企業(yè)在保護(hù)農(nóng)民利益等方面仍有較大優(yōu)勢(shì)。對(duì)改制后不再是國(guó)有或國(guó)有控股，但仍從事糧食購(gòu)銷業(yè)務(wù)的企業(yè)，建議國(guó)家有關(guān)部門繼續(xù)給予免征增值稅等優(yōu)惠政策；或給予2—3年過渡期，過渡期內(nèi)繼續(xù)享受免稅政策；或劃分經(jīng)營(yíng)品種及范圍，企業(yè)只要經(jīng)營(yíng)國(guó)家指定品種的糧食都可享受免稅政策。三是調(diào)整補(bǔ)貼政策。目前實(shí)行的對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策已收到明顯成效，但對(duì)流通環(huán)節(jié)補(bǔ)貼不足的問題已暴露出來。為確保國(guó)家糧食安全，建議國(guó)家調(diào)整補(bǔ)貼政策，適當(dāng)壓縮對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼的范圍，確保流通環(huán)節(jié)的費(fèi)用需要。
3．扶持購(gòu)銷企業(yè)發(fā)展。購(gòu)銷企業(yè)一方面點(diǎn)多面廣，勢(shì)力較弱；另一方面與農(nóng)民聯(lián)系密切，對(duì)方便農(nóng)民售糧起到了十分重要的作用。現(xiàn)行的最低收購(gòu)價(jià)政策，對(duì)改制后的糧食購(gòu)銷企業(yè)充分利用現(xiàn)有資源、搞活經(jīng)營(yíng)、積累資金是，個(gè)良好機(jī)遇。各級(jí)糧食財(cái)務(wù)部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)，增加代儲(chǔ)企業(yè)數(shù)量，確保收購(gòu)資金及時(shí)充足供應(yīng)，并實(shí)事求是核算托市收購(gòu)糧食的費(fèi)用利息補(bǔ)貼，確保及時(shí)、足額撥付到各代儲(chǔ)企業(yè)，幫助企業(yè)搞活經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，建議國(guó)家在修訂收購(gòu)政策時(shí)，一是按照糧食區(qū)域性特點(diǎn)，適當(dāng)拉開主產(chǎn)省小麥最低收購(gòu)價(jià)，實(shí)行地區(qū)差價(jià)，真正體現(xiàn)合理流向和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)；二是壓縮《最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》的操作環(huán)節(jié)和資金的流動(dòng)環(huán)節(jié)，增加資金投放進(jìn)度和效率；三是加大向我省銷區(qū)小麥移庫(kù)力度，緩解我省銷區(qū)小麥供求矛盾，提高小麥加工轉(zhuǎn)化效益，減輕國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)。
(二)加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，抓好扭虧增盈，提高糧食經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量
1．著力抓好扭虧增盈。抓好糧食企業(yè)扭虧增盈是糧食財(cái)會(huì)部門行業(yè)指導(dǎo)工作的一個(gè)重點(diǎn)。一是發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用。堅(jiān)持以科技進(jìn)步為先導(dǎo)，把爭(zhēng)取和落實(shí)財(cái)務(wù)政策作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“助推器”，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，加大扶持力度，做大做強(qiáng)一批糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；吸納中小企業(yè)，延伸糧油產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)資源共享、集聚發(fā)展，以降低成本、提高效益。二是打破城鄉(xiāng)分割格局。組建發(fā)展糧油食品加工集團(tuán)和連鎖配送中心，建立服務(wù)于城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)的一條龍?bào)w系，并不斷調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，開拓城市和農(nóng)村兩個(gè)市場(chǎng)，取得經(jīng)濟(jì)效益新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是提高糧食經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。指導(dǎo)企業(yè)在抓好發(fā)展的同時(shí)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，降低消耗，壓縮成本，節(jié)省開支，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
2．指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制。各級(jí)糧食財(cái)務(wù)部門及時(shí)調(diào)整工作思路，堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革取向，盡快從以前的微觀管理轉(zhuǎn)到宏觀調(diào)控、指導(dǎo)服務(wù)上來，將經(jīng)營(yíng)權(quán)徹底交給企業(yè)，切實(shí)做到政企分開，使企業(yè)真正成為市場(chǎng)主體，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。加快對(duì)改革后國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的資產(chǎn)重組、整合和調(diào)整，建立一批新的骨干糧食購(gòu)銷企業(yè)，讓它們掌握足夠的糧源和市場(chǎng)份額，在社會(huì)糧食流通中當(dāng)主角、挑重?fù)?dān)。指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，徹底摒棄過去那種權(quán)責(zé)利不分的弊端，建立獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)約束機(jī)制，努力調(diào)動(dòng)各方面的積極性。
3．探索發(fā)展儲(chǔ)備經(jīng)濟(jì)。一是搞好糧食儲(chǔ)備的科學(xué)輪換。積極與財(cái)政、農(nóng)發(fā)行等部門協(xié)調(diào)，密切合作，認(rèn)真分析糧價(jià)走勢(shì)，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)行情，在充分發(fā)揮儲(chǔ)備糧調(diào)節(jié)供求平衡、確保糧食安全等作用的同時(shí)，積極探索戰(zhàn)略儲(chǔ)備和動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備相結(jié)合的路子，努力實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備糧保值增值的目標(biāo)，做到儲(chǔ)存有保障，轉(zhuǎn)換有效益。二是充分利用儲(chǔ)備設(shè)施。指導(dǎo)儲(chǔ)備企業(yè)在做好糧食儲(chǔ)備的前提下，充分利用富余倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施，積極發(fā)展糖、肉、水果等非糧食物資儲(chǔ)備，搞活糧食儲(chǔ)備企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。
(三)強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，完善規(guī)章制度，建立財(cái)務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制
1．建立健全規(guī)章制度。行之有效的規(guī)章制度是搞好企業(yè)管理的重要保證，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。因此，糧食財(cái)務(wù)部門應(yīng)督促企業(yè)按照《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的要求，結(jié)合本單位實(shí)際，建立健全行之有效、便于操作的規(guī)章制度，做到有法可依、有章可循。同時(shí)，重點(diǎn)督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，做到用制度管人、用制度管事，堅(jiān)決防止和杜絕有章不循、違章不糾的現(xiàn)象，確保企業(yè)健康順利發(fā)展。
2．不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督。只有把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提高到管理層次，才能真正使財(cái)務(wù)管理成為企業(yè)管理的中心。一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管。要不斷強(qiáng)化日常監(jiān)督，定期對(duì)糧食企業(yè)的費(fèi)用開支、購(gòu)銷業(yè)務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼等情況進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。二是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。指導(dǎo)企業(yè)建立健全一系列相互聯(lián)系、相互制約、相互監(jiān)督的制度、措施和辦法，明確會(huì)計(jì)責(zé)任主體，使內(nèi)部監(jiān)督制度落到實(shí)處。
3、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。一是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行授權(quán)經(jīng)營(yíng)制。加強(qiáng)與國(guó)資管理部門的協(xié)調(diào)，探索實(shí)施國(guó)有糧食企業(yè)授權(quán)經(jīng)營(yíng)制度，以企業(yè)法人為經(jīng)營(yíng)管理的第一責(zé)任人，在政府授權(quán)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)。二是建立國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效考核體系?？茖W(xué)制定績(jī)效考核指標(biāo)，改變片面追求利潤(rùn)的考核方法，突出資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率和效益，適當(dāng)增加國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)，調(diào)動(dòng)企業(yè)法人管好國(guó)有資產(chǎn)的積極性。
(四)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)檔次，努力推動(dòng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。
1．更新服務(wù)觀念。加快觀念更新，徹底打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的服務(wù)理念和服務(wù)模式，牢固樹立“服務(wù)立業(yè)、服務(wù)固本”的新意識(shí)。通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，鞏固和擴(kuò)大財(cái)務(wù)工作的地位和作用，做到有為、有位。在日常工作中，財(cái)務(wù)部門應(yīng)充分發(fā)揮橋梁、紐帶作用，在糧食企業(yè)宏觀管理上出力，擴(kuò)大聯(lián)合上牽線，維護(hù)企業(yè)權(quán)益上代言，發(fā)展經(jīng)濟(jì)上盡力，為發(fā)展糧食事業(yè)提供有效的服務(wù)。
2、創(chuàng)新服務(wù)渠道。一是服務(wù)企業(yè)發(fā)展。及時(shí)幫助改制企業(yè)融通資金和落實(shí)優(yōu)惠政策，為他們排憂解難。財(cái)務(wù)主管部門對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)要做到參與不干預(yù)，指導(dǎo)不決策，通過召開財(cái)會(huì)工作會(huì)議、座談會(huì)、市場(chǎng)調(diào)研等形式，為企業(yè)提供信息服務(wù)。二是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。積極響應(yīng)國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的號(hào)召，熱情為農(nóng)民銷售糧食提供資金服務(wù)、防止出現(xiàn)賣糧難問題。三是服務(wù)政府調(diào)控。經(jīng)常深入基層，掌握糧食市場(chǎng)價(jià)格和糧食經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)決策和政府宏觀調(diào)控提供準(zhǔn)確信息。
3．夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。一是穩(wěn)定和加強(qiáng)糧食財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)完善財(cái)務(wù)職能，指導(dǎo)基層轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)造性地開展工作，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。二是加強(qiáng)糧食財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高財(cái)務(wù)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，做到政治上可靠，業(yè)務(wù)上精通，作風(fēng)上誠(chéng)信，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德。三是大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，按照精于、高效的原則配備財(cái)務(wù)人員，不斷增強(qiáng)職工團(tuán)隊(duì)意識(shí)，努力培育開拓進(jìn)取、愛崗敬業(yè)的高素質(zhì)財(cái)會(huì)隊(duì)伍，為糧食企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
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