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高質量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經濟社會發(fā)展的主題。轉入高質量發(fā)展新軌道、建立高質量發(fā)展新范式，是當前企業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略方向和中心工作。
內部審計要錨定中心，服務大局，找準與企業(yè)高質量發(fā)展的契合點，擔負起推動企業(yè)高質量發(fā)展的職責和使命，圍繞影響企業(yè)高質量發(fā)展的關鍵領域，拓展與深化內部審計工作。
一是要促進企業(yè)完善利益相關者治理，為企業(yè)高質量發(fā)展構建良治基礎。價值共享是高質量發(fā)展的根本目的，從股東治理模式轉向利益相關者治理模式，是實現(xiàn)價值共享的基礎性制度安排。作為企業(yè)治理的重要基石，內部審計應當努力促進企業(yè)完善利益相關者治理，切實保障利益相關者的治理權利，有效化解利益相關者之間的矛盾沖突，平衡和維護好利益相關者的利益，助力企業(yè)獲得利益相關者對高質量發(fā)展的支持和幫助。
二是要強化戰(zhàn)略審計，構建內部審計戰(zhàn)略，為企業(yè)高質量發(fā)展確立定位基礎。從傳統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略轉向高質量發(fā)展戰(zhàn)略，是企業(yè)走向高質量發(fā)展的關鍵。內部審計應強化戰(zhàn)略審計功能，助力企業(yè)高站位、前瞻性地進行戰(zhàn)略轉型，確立引領性與現(xiàn)實性兼具的高質量發(fā)展戰(zhàn)略。內部審計還應制定與企業(yè)戰(zhàn)略相適應的內部審計戰(zhàn)略，密切結合高質量發(fā)展戰(zhàn)略的需求配置審計資源，為企業(yè)高質量發(fā)展戰(zhàn)略順利實施和動態(tài)調整保駕護航。
三是要將人力資源與創(chuàng)新管理作為重點審計領域，為企業(yè)高質量發(fā)展打造路徑基礎。依靠人才進行持續(xù)創(chuàng)新是企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展的必由之路。內部審計應緊緊抓住人力資源這一關鍵要素和創(chuàng)新驅動這一關鍵發(fā)展路徑，圍繞人力資源和創(chuàng)新資源的充分性、激勵機制和創(chuàng)新機制的有效性、人才作用發(fā)揮的充分性和創(chuàng)新成果的適當性等重要方面開展審計服務工作，改進阻礙創(chuàng)新驅動的體制機制，強化管理創(chuàng)新與能力再造，助力企業(yè)成為人才匯聚的平臺、卓越創(chuàng)新的高地。
四是要以綜合績效審計為抓手，為企業(yè)高質量發(fā)展建立績效導向基礎。企業(yè)高質量發(fā)展必然要追求高質量發(fā)展績效目標的實現(xiàn)。企業(yè)高質量發(fā)展的績效目標是一系列范圍更廣、內容更全的綜合績效目標，更加重視整體效率最優(yōu)，更加強調經濟與非經濟、短期與長期、局部與整體績效等的平衡與協(xié)調。內部審計應將傳統(tǒng)績效審計拓展為綜合績效審計，檢查、評估綜合績效目標導向的科學性、合理性，綜合績效目標考核體系的完全性、有效性，綜合績效結果的卓越性、改進性等，助力企業(yè)充分發(fā)揮綜合績效目標與考核的行為導向作用，確保高質量發(fā)展戰(zhàn)略有效落地，保障企業(yè)高質量發(fā)展績效目標順利實現(xiàn)。
五是要更新、完善風險審計理念，為企業(yè)高質量發(fā)展形成風控基礎。企業(yè)高質量發(fā)展既要敢于承擔風險，勇于通過創(chuàng)新獲得發(fā)展機會和競爭優(yōu)勢，又要嚴密防范風險，牢牢守住不發(fā)生重大風險損失的底線，兩者缺一不可。內部審計應更加注重風險機會效應和損失效應的平衡，把敢于冒險的企業(yè)家精神和公司經營的規(guī)范性統(tǒng)一起來，協(xié)助企業(yè)建立與戰(zhàn)略相一致的風險偏好，為績效目標設定合理的風險容忍度，并將它們控制在企業(yè)風險承受能力范圍之內，為企業(yè)高質量發(fā)展過程中如何進行具體的風險管控，奠定基本的風險理念共識基礎。
六是要提高內部審計站位，為企業(yè)高質量發(fā)展建造宏微觀貫通基礎。經濟高質量發(fā)展是企業(yè)高質量發(fā)展的外部環(huán)境，也是企業(yè)高質量發(fā)展的重要目的。內部審計應提高站位，打通宏微觀層面高質量發(fā)展之間的聯(lián)系，督促企業(yè)貫徹落實經濟高質量發(fā)展的各項方針、政策，助力企業(yè)把握經濟高質量發(fā)展給企業(yè)帶來的新機遇，關注企業(yè)發(fā)展對經濟高質量發(fā)展的貢獻，促使企業(yè)在微觀高質量發(fā)展與宏觀高質量發(fā)展之間形成有效的貫通聯(lián)接，為企業(yè)高質量發(fā)展創(chuàng)造合意的外部環(huán)境支撐。
企業(yè)高質量發(fā)展為內部審計提供了廣闊的舞臺，內部審計在企業(yè)高質量發(fā)展中大有可為。內部審計應主動融入企業(yè)高質量發(fā)展大局，把握機遇，奮力前行，開創(chuàng)內部審計新局面。
文章摘自《中國內部審計》雜志2022年第12期
作者：劉志遠
單位：南開大學商學院
