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新時代宏圖美如畫，逢盛世江山春潮涌。為深入貫徹落實《關(guān)于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》（以下簡稱《意見》）部署要求，充分發(fā)揮天津會計領(lǐng)軍的頭雁作用，奮力推動新時代財會監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展，4月19日下午，2023年天津市第七期會計領(lǐng)軍人才深圳游學(xué)班在天津市財政局、北京國家會計學(xué)院的精心組織安排下，圍繞“財會監(jiān)督”主題，并結(jié)合此次深圳游學(xué)所思所獲，開展“財會監(jiān)督”專題研討活動?，F(xiàn)場氣氛活躍，研討熱情高漲。
為提升研討交流效果，專題研討以小組形式開展。會場共設(shè)7個小組，每組組員均由來自事業(yè)單位類、企業(yè)類和會計師事務(wù)所類等不同行業(yè)或領(lǐng)域的學(xué)員組成，分別從各自領(lǐng)域和專業(yè)角度暢談對財會監(jiān)督的認識和理解，通過思想的碰撞交流進一步提升班級全員對財會監(jiān)督認識的廣度和深度，增強對財會監(jiān)督理解的全面性。
在分組討論后進入交流分享環(huán)節(jié)，由各小組代表進行交流發(fā)言。
首先上場的是來自天津市東麗醫(yī)院的張為同學(xué)，他通過三個關(guān)鍵詞，重點闡述了財會監(jiān)督的必要性。第一個關(guān)鍵詞：適時。他從《意見》的總體要求切入，指出新時代，要高質(zhì)量發(fā)展，在發(fā)展的同時更要防范系統(tǒng)性風(fēng)險，更要注重發(fā)展安全的問題。如果只要發(fā)展不要安全的話，就容易出問題。進一步加強財會監(jiān)督是我們時代的需要、發(fā)展的需要。第二個關(guān)鍵詞：適勢。國家改革開放以來發(fā)展太快了，這就導(dǎo)致對新事物、新業(yè)態(tài)的認識和管理跟不上，所以說，目前的形勢也的的確確更加需要進一步加強財會監(jiān)督，這是形勢的需要。第三個關(guān)鍵詞：適度。建議在財會監(jiān)督的過程中，針對具備標準化監(jiān)督檢查的事項，可以固化監(jiān)督檢查清單并定期更新，這樣有利于監(jiān)督檢查部門和被檢查部門高效準確把握財會監(jiān)督過程中的基本點和重點，提高財會監(jiān)督過程管理的實際效果和效率。
來自天津津誠國有資本投資運營有限公司的趙晨翔同學(xué)從三個方面進行分享：一是作為天津會計領(lǐng)軍人才，要提高政治站位，深入理解財會監(jiān)督內(nèi)涵。新時代財會監(jiān)督不是傳統(tǒng)意義的財政監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督的簡單加總，而是三者的有機融合和凝練升華，是涵蓋了財政、財務(wù)、會計監(jiān)督在內(nèi)的全覆蓋的一種監(jiān)督行為?！兑庖姟氛驹谌值母叨龋瑢ω敃O(jiān)督賦予了新的定位。深刻認識到財會監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，在黨和國家監(jiān)督體系中發(fā)揮基礎(chǔ)性、支撐性作用，其意義深遠重大。二是提高認識，充分把握財會監(jiān)督要點。要時刻圍繞“保障黨中央、國務(wù)院重大決策部署貫徹落實”“強化財經(jīng)紀律剛性約束”“嚴厲打擊財務(wù)會計違法違規(guī)行為”三項重點任務(wù)，開展新時期財會監(jiān)督工作。三是要聚焦主責(zé)主業(yè)，切實提升內(nèi)部監(jiān)督水平。隨著上市公司注冊制全面推行，要持續(xù)推進提高會計信息質(zhì)量；繼續(xù)實施風(fēng)險管控質(zhì)量工程，建立起以源頭治理和過程控制為核心的風(fēng)控體系，形成集規(guī)章制度、流程表單及信息化系統(tǒng)建設(shè)為一體的系統(tǒng)性操作規(guī)范。
第三個發(fā)言的是來自大地工程開發(fā)（集團）有限公司的張立平同學(xué)，他闡述了正確理解財會監(jiān)督內(nèi)涵和定位，是發(fā)揮財會監(jiān)督、完善黨和國家監(jiān)督體系的前提。此外，他指出作為財務(wù)工作者，首先要全面、深入理解《意見》出臺的背景、內(nèi)涵及對財會監(jiān)督的定位。其次，他指出《意見》為財務(wù)職業(yè)帶來了挑戰(zhàn)和機遇。一方面，《意見》的提出為財務(wù)工作賦予了新的使命，也為財務(wù)轉(zhuǎn)型提供了思路，為財務(wù)從業(yè)者未來發(fā)展提供了新的機遇。另一方面，新使命也給財務(wù)人員帶來新的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的財務(wù)職責(zé)是核算和監(jiān)督，現(xiàn)有的財務(wù)人員能力模型也是基于傳統(tǒng)財務(wù)工作內(nèi)容建立。第三，他認為業(yè)財融合是發(fā)揮監(jiān)督的基礎(chǔ)。通過業(yè)財融合深入了解業(yè)務(wù)，才能有效履行財會監(jiān)督的職能。這就需要財務(wù)熟悉業(yè)務(wù)的全流程，做到“知己知彼”業(yè)財融合，將財務(wù)工作向業(yè)務(wù)前段“滲透”，了解商業(yè)規(guī)則、行業(yè)發(fā)展規(guī)律、業(yè)務(wù)操作規(guī)則等，同時也要不斷拓展知識的廣度，學(xué)習(xí)專業(yè)之外的能力。
來自上海銀行天津分行的馮佳同學(xué)認為：做好財會監(jiān)督，首先要深入理解會計監(jiān)督出臺的背景。會計監(jiān)督是國家八大監(jiān)督體系之一，與統(tǒng)計監(jiān)督、審計監(jiān)督一起，又是重點的三大監(jiān)督之一。會計監(jiān)督強調(diào)要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法監(jiān)督，通過財政、相關(guān)部門、企業(yè)、中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會五個層次，構(gòu)建了一個完整的財會監(jiān)督體系，從體制機制上保障我國全面深化改革向縱深推進，對進一步健全財政職能，加強財政管理、嚴肅財經(jīng)紀、維護財經(jīng)秩序等方面都具有重要意義。在企業(yè)實操層面，財會監(jiān)督不僅是財會人員的職責(zé)，各單位主要負責(zé)人才是第一責(zé)任人，是典型的一把手工程。財務(wù)人員是財會監(jiān)督中重要的日常履職人員，這對于會計人員既是機遇也是挑戰(zhàn)，財務(wù)人員未來將肩負起更多的監(jiān)督職責(zé)，要敢于發(fā)現(xiàn)問題，精準施策，發(fā)揮財會監(jiān)督的作用，為我國經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
第五個上臺的是來自天津市衛(wèi)生健康委的屠彥同學(xué)。她介紹了天津市衛(wèi)健委對財會監(jiān)督和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督兩項專項行動的開展情況。市衛(wèi)健委積極貫徹落實專項行動部署安排，全力配合財政部門做好相關(guān)工作，通過組建專班、制定實施方案、系統(tǒng)內(nèi)部自查自糾、清單制銷號整改、固化制度形成長效機制等方式，深入落實《意見》要求。
來自天津水泥工業(yè)設(shè)計研究院有限公司郝寶全重點交流了財會監(jiān)督檢查問題落實整改的五項措施：一是強化組織保障，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。公司主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭嚴格落實各項財經(jīng)法律法規(guī)和公司制度規(guī)定，確保財會資料真實完整，切實擔(dān)負起內(nèi)部控制與合規(guī)管理的主體責(zé)任。二是規(guī)范會計行為，提升管理效能。公司需合理設(shè)置會計崗位，明確會計人員職責(zé)權(quán)限，健全財務(wù)管理制度，依托信息化手段完善管理流程和操作標準，確保財務(wù)核算合規(guī)合法。會計人員對可能存在重大違法違規(guī)的事項，應(yīng)當立即向上級領(lǐng)導(dǎo)和公司負責(zé)人報告，請求查明原因，作出處理。三是持續(xù)開展低效無效資產(chǎn)排查清查，努力提高資產(chǎn)質(zhì)量。特別是要關(guān)注“兩金”的壓降工作，可在“壓存量，控新增”的總原則下，通過增加采購批次、降低采購批量方式合理壓降存貨數(shù)量；通過建立應(yīng)收賬款臺賬，將責(zé)任落實到人，強化應(yīng)收賬款績效考核，定期召開專題會議分析清收任務(wù)進展和擬采取清收手段，提升應(yīng)收賬款清收效果。四是創(chuàng)新培訓(xùn)機制，強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。公司要持續(xù)加強對會計人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)教育，在集團統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，拓展外部培訓(xùn)，不斷豐富會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容。會計人員應(yīng)不斷更新知識、拓展技能，完善知識結(jié)構(gòu)、樹立誠信理念、提高職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力素質(zhì)，全面提升專業(yè)勝任能力。五是突出整改落實，優(yōu)化管理機制。以問題為導(dǎo)向，針對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，進行清單管理，對號入座、查漏補缺、舉一反三，明確整改措施、整改時限和責(zé)任人，切實抓好問題整改落實工作。同時責(zé)任人員各自對照，主動糾正，確保問題清單逐一銷號，整改到位。上級監(jiān)督單位適時進行“回頭看”再檢查，確保所有清單問題整改到位。
來自天職國際會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）天津分所的張旭同學(xué)，從會計師事務(wù)所角度分享了自身對財會監(jiān)督的理解。她認為會計師事務(wù)所要加強執(zhí)業(yè)能力建設(shè)，堅持質(zhì)量優(yōu)先，提升內(nèi)部管理，強化人才保障，切實履行執(zhí)業(yè)監(jiān)督責(zé)任：一是確保領(lǐng)導(dǎo)層對質(zhì)量負責(zé)，為質(zhì)量管理設(shè)定良好的“高層基調(diào)”。二是明確職業(yè)道德委員會的人員組成與任期、職責(zé)權(quán)限、決議方式和流程等協(xié)調(diào)和解決。三是按照新準則要求，制定《獨立復(fù)核工作規(guī)則》，滿足可行、可落地、可操作的要求，為獨立復(fù)核工作的實施提供行為依據(jù)和約束標準。四是對標新質(zhì)量管理準則要求，結(jié)合業(yè)務(wù)的具體情況，對現(xiàn)行質(zhì)量管理體系進行內(nèi)部診斷與梳理。五是制定質(zhì)量管理評價指標體系，為質(zhì)量管理體系運行后的評價工作做好準備。六是在年度質(zhì)量檢查中選取部分項目，對項目層面質(zhì)量管理政策和程序的執(zhí)行情況進行檢查，識別和評估項目層面質(zhì)量風(fēng)險，評價項目層面應(yīng)對措施執(zhí)行有效性等。七是通過發(fā)布多期“年報通知”“風(fēng)險與技術(shù)提示”等質(zhì)量管理文件夯實項目合伙人對管理和實現(xiàn)審計項目的高質(zhì)量應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，并逐步修訂完善執(zhí)業(yè)規(guī)范等。
天津市財政局會計處二級調(diào)研員陳妍處長做總結(jié)發(fā)言。陳妍處長表示通過聆聽大家的交流分享，深感天津會計領(lǐng)軍人才對財會監(jiān)督工作的重視程度之高，并指出《意見》將財會監(jiān)督作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，為新時代推進財會監(jiān)督工作提供了根本遵循。此外，她對同學(xué)們視角全面、舉措務(wù)實的發(fā)言內(nèi)容進行了高度評價，并希望每位天津會計領(lǐng)軍在未來的財會監(jiān)督工作中發(fā)揮更大地引領(lǐng)作用，積極踐行財會監(jiān)督，助力天津高質(zhì)量發(fā)展。
供稿：杜冰 天津市第七期會計領(lǐng)軍班學(xué)員
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