本報訊 “增值稅轉(zhuǎn)型是一個購置大型機器設備的鼓勵信號，下個月我們就準備召開董事會，討論購買新采煤機的事情。我認為，這是從宏觀調(diào)控的角度為減少礦難傷亡提供的一個全新視角?！?1月20日，在山西省晉中市榆次區(qū)國稅局舉辦的稅企座談會上，榆次北山煤礦董事長王福生說。
國務院日前決定，自2009年1月1日起，在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革。涉及煤炭產(chǎn)業(yè)的主要內(nèi)容包括允許企業(yè)抵扣新購入設備所含的進項增值稅，銷售煤炭產(chǎn)品的增值稅稅率恢復到17％。
王福生表示，就煤炭產(chǎn)品自身來說，用手工挖和用機器挖質(zhì)量完全一樣，但只要用人工比用機器便宜，企業(yè)就會為追求利潤最大化而選擇人工，放棄機器，“我國目前大部分中小煤礦就是這種情況”。
榆次區(qū)國稅局局長趙耀良表示，一套最普通的國產(chǎn)綜合采煤機價格就高達4000多萬元，大多數(shù)煤礦根本買不起?！坝谑侵荒苁钦ㄋ幷ā㈣F鍬挖、平車拉，工作面人滿為患。據(jù)我所知，目前至少有7成以上的煤礦處于這種狀況”。
據(jù)有關資料顯示，作為世界產(chǎn)煤大國，我國現(xiàn)有大小煤礦2萬多座，平均生產(chǎn)規(guī)模只有6萬噸左右，從業(yè)人員超過1000萬人。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦2.45萬座，占煤礦總數(shù)的87.5％，從業(yè)人數(shù)占從業(yè)總?cè)藬?shù)的66.6%。隨著我國對能源的需求逐年上升，礦難發(fā)生的幾率越來越大。
趙耀良說，允許企業(yè)抵扣新購設備所含的增值稅后，購進一套總價4000萬元的設備，將為企業(yè)節(jié)約資金680萬元。這在很大程度上能降低煤炭生產(chǎn)企業(yè)成本，進而會刺激企業(yè)用機器把人工置換出來。只要作業(yè)面上的人少了，縱使礦難發(fā)生，死亡率也不會有這么高。
據(jù)了解，煤炭生產(chǎn)企業(yè)大規(guī)模使用機器設備后，不但能減少人工使用量，而且對提高資源的利用率有積極推動作用。目前，我國煤礦平均回采率為30％，不足歐美國家的一半，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦回采率在20％以下，每挖1噸煤要消耗5噸~20噸資源，“吃白菜心”現(xiàn)象十分嚴重。
