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據(jù)《管理會計研究》2021年04期,戰(zhàn)略績效評價系統(tǒng)是落實組織目標(biāo)和戰(zhàn)略的重要管理工具,當(dāng)組織面臨多種競爭性需求時,通常會采用多種績效評價標(biāo)準。MM公司也是如此。
MM是一家跨國企業(yè),主要從事金屬和礦產(chǎn)的勘探、開采、冶煉、加工和貿(mào)易,長期以來都是中國金屬和礦產(chǎn)的主要進出口渠道。M公司的戰(zhàn)略績效評價標(biāo)準反映了國有企業(yè)必須滿足政府、市場的不同需求,該公司在全部戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元的績效評價中都采用了財務(wù)收益、運營效率、戰(zhàn)略項目、制約因素、組織愿景五個維度。與此同時,隨著外部環(huán)境變化和公司的戰(zhàn)略地位提升,MM公司管理者需要在戰(zhàn)略績效評價中關(guān)注不同戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元之間的差異性,并在實際的考核實踐中通過以下兩種策略保證考核的穩(wěn)定性和靈活性:①綜合運用客觀指標(biāo)和主觀指標(biāo);②在績效考核中采用相同的五個維度,但對不同的戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元考核時的五個維度賦予不同的權(quán)重。
MM公司具體采用的客觀指標(biāo)包括財務(wù)收益、運營效率和制約因素這三個維度,用以衡量考核對象的實際績效,并定期分析與目標(biāo)績效之間的差異。這些客觀指標(biāo)相對而言是不受觀察者影響的,為管理層有效控制提供了重要參考。
采取的主觀指標(biāo)有兩個維度——戰(zhàn)略項目和組織愿景則采取了主觀指標(biāo)。其中,戰(zhàn)略項目考慮到了戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元在特定時期可能面臨的特殊環(huán)境。例如,在全球金融危機爆發(fā)前的“黃金時期”,該維度通常考量核心戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元的并購進展。隨著外部環(huán)境的改變,戰(zhàn)略項目的衡量標(biāo)準變?yōu)椴①徺Y產(chǎn)的運營質(zhì)量。對戰(zhàn)略項目的考核管理促進了MM公司總部和戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元的互動。組織愿景則代表了一個公司的核心價值觀。這些方面比較難以通過客觀指標(biāo)考核公司組織愿景踐行的程度,所以組織愿景維度的績效考核主要是主觀指標(biāo)。這些指標(biāo)的設(shè)定與具體考核對引導(dǎo)管理者和員工的行為起到了積極的“推”力。與此不同的是,制約因素維度的考核主要采用的是客觀指標(biāo),用以約束各個戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元的運營,使其具有合法性,借以管理控制整個MM公司的法律風(fēng)險,避免聲譽受損。
MM公司針對戰(zhàn)略績效評價五個維度的考核指標(biāo)在不同的戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元設(shè)置了不同的權(quán)重。具體而言,MM公司在核心戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元和非核心戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元陣營之間,圍繞財務(wù)收益和運營效率維度指標(biāo)設(shè)置了不同的權(quán)重。對于核心戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元來說,考核體系既強調(diào)財務(wù)收益又強調(diào)運營效率,總部借此可以更直接地掌控其業(yè)務(wù)運作,因此財務(wù)收益和運營效率兩個維度指標(biāo)在核心戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元的考核中合計權(quán)重高達70%及以上。
相比之下,非核心戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元更加面向市場,因此考核體系賦予財務(wù)收益指標(biāo)更高權(quán)重,但給運營效率指標(biāo)較低的權(quán)重,以使這些業(yè)務(wù)單元的高級管理人員獲得更大的自主權(quán)。MM公司之所以運用這一策略,主要是因為所有戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元“一刀切”地采用完全統(tǒng)一的績效指標(biāo)和權(quán)重設(shè)置,用以調(diào)和外部力量要求上的沖突。
此外,MM公司戰(zhàn)略績效評價中五個維度的指標(biāo)權(quán)重會隨著時間推移不斷調(diào)整,用以平衡競爭性需求和適應(yīng)外部環(huán)境的變化。以一個核心戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元為例,在全球金融危機之前它是集團主要的利潤和價值貢獻者,其財務(wù)收益和運營效率方面的指標(biāo)權(quán)重高達70%。金融危機爆發(fā)后,核心業(yè)務(wù)陷入衰退,該業(yè)務(wù)單元的利潤大幅下降,MM公司只能依靠非核心業(yè)務(wù)來滿足財務(wù)收益。為此,該業(yè)務(wù)單元重點轉(zhuǎn)向優(yōu)化管理體系和提高內(nèi)部控制,以等待市場回暖。MM公司在考核體系中將該業(yè)務(wù)單元在戰(zhàn)略項目維度上的指標(biāo)權(quán)重顯著提升,借以擺脫短期困境,避免戰(zhàn)略績效考核忽視環(huán)境的影響。