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• 管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引第305號(hào)——生命周期成本法（征求意見(jiàn)稿）.doc
  管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引第406號(hào)——標(biāo)桿管理（征求意見(jiàn)稿）.doc
  《管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引第305號(hào)——生命周期成本法》等2項(xiàng)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引（征求意見(jiàn)稿）起草說(shuō)明.doc
• 管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引第406號(hào)——標(biāo)桿管理
  （征求意見(jiàn)稿）

  第一章 總 則
  第一條 標(biāo)桿管理，是指在企業(yè)內(nèi)外尋找在某一項(xiàng)指標(biāo)或某一個(gè)方面具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的部門，或組織，或企業(yè)整體，或某一項(xiàng)最佳管理實(shí)踐，并將其作為標(biāo)桿，將本企業(yè)的業(yè)務(wù)流程、產(chǎn)品、服務(wù)、管理或其他相關(guān)實(shí)踐的狀況與標(biāo)桿進(jìn)行比較與評(píng)價(jià)，以進(jìn)一步分析標(biāo)桿競(jìng)爭(zhēng)力形成的原因，制定改善策略，并不斷反復(fù)此過(guò)程以循環(huán)改進(jìn)、最終實(shí)現(xiàn)超越的一種管理方法。
  第二條 標(biāo)桿管理一般分為內(nèi)部標(biāo)桿管理、競(jìng)爭(zhēng)性標(biāo)桿管理、非競(jìng)爭(zhēng)性標(biāo)桿管理、功能性標(biāo)桿管理和通用性標(biāo)桿管理。
  內(nèi)部標(biāo)桿管理，是指與企業(yè)內(nèi)部不同部門或業(yè)務(wù)單元進(jìn)行對(duì)比和學(xué)習(xí)，通過(guò)識(shí)別和推廣內(nèi)部最佳實(shí)踐，提升企業(yè)整體績(jī)效。
  競(jìng)爭(zhēng)性標(biāo)桿管理，是指與直接競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行對(duì)比和學(xué)習(xí)，通過(guò)分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，找出自身差距，提升競(jìng)爭(zhēng)力。
  非競(jìng)爭(zhēng)性標(biāo)桿管理，是指與非直接競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行對(duì)比和學(xué)習(xí)，借鑒其他企業(yè)在特定領(lǐng)域的優(yōu)秀實(shí)踐，提升自身管理水平。
  功能性標(biāo)桿管理，是指在特定功能或流程上與其他企業(yè)進(jìn)行對(duì)比和學(xué)習(xí)，特定功能或流程包括物流管理、客戶服務(wù)、供應(yīng)鏈管理等。
  通用性標(biāo)桿管理，是指在跨行業(yè)或跨領(lǐng)域中尋找通用的最佳實(shí)踐，通過(guò)學(xué)習(xí)這些通用實(shí)踐，提升企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)效率和管理水平。
  第三條 企業(yè)進(jìn)行標(biāo)桿管理應(yīng)遵循以下基本原則：
  （一）系統(tǒng)性原則。應(yīng)全面考慮企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和因素，確保標(biāo)桿管理的系統(tǒng)性和完整性。
  （二）可比性原則。確保所選標(biāo)桿對(duì)象在業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模、市場(chǎng)環(huán)境等方面與本企業(yè)具有可比性，以保證對(duì)比結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。
  （三）持續(xù)性原則。應(yīng)將標(biāo)桿管理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，持續(xù)進(jìn)行對(duì)比分析和改進(jìn)，不斷追求卓越。
  （四）實(shí)用性原則。應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，確保標(biāo)桿管理方法具有可操作性和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。
  第四條 企業(yè)應(yīng)用標(biāo)桿管理工具方法的主要目標(biāo)，是通過(guò)與標(biāo)桿系統(tǒng)化的對(duì)比分析，識(shí)別差距、優(yōu)化流程并制定改進(jìn)策略，以持續(xù)改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，優(yōu)化企業(yè)管理效能，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)超越。
  第五條 標(biāo)桿管理主要適用于在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中未占據(jù)絕對(duì)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)或在某些方面未達(dá)到行業(yè)內(nèi)外最佳水平的企業(yè)，即存在值得學(xué)習(xí)和模仿的標(biāo)桿企業(yè)，尤其適用于處于轉(zhuǎn)型升級(jí)階段、尋求提升管理水平或優(yōu)化運(yùn)營(yíng)效率的企業(yè)。
  第六條 企業(yè)通常在業(yè)務(wù)增收、商業(yè)模式創(chuàng)新、管控模式優(yōu)化、產(chǎn)品服務(wù)降本提質(zhì)、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化創(chuàng)新、人力資源管理改進(jìn)等營(yíng)運(yùn)管理流程中應(yīng)用標(biāo)桿管理。

  第二章 應(yīng)用環(huán)境
  第七條 企業(yè)應(yīng)用標(biāo)桿管理工具方法，應(yīng)遵循《管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引第400號(hào)——營(yíng)運(yùn)管理》中對(duì)應(yīng)用環(huán)境的一般要求。
  第八條 企業(yè)應(yīng)用標(biāo)桿管理工具方法，應(yīng)綜合分析并全面把握當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局和自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)劣勢(shì)，確定戰(zhàn)略方向和目標(biāo)，確保標(biāo)桿管理的針對(duì)性和有效性。
  第九條 標(biāo)桿管理一般應(yīng)由負(fù)責(zé)企業(yè)目標(biāo)制定、戰(zhàn)略管理與績(jī)效管理的部門牽頭，開(kāi)展標(biāo)桿管理的策劃、組織、跟蹤、評(píng)估等工作，其他各部門均需要參與，共同負(fù)責(zé)本企業(yè)的標(biāo)桿管理計(jì)劃與實(shí)施工作。標(biāo)桿管理應(yīng)得到企業(yè)管理層的支持，并提供必要的組織和資源保障，同時(shí)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。連鎖企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)等集團(tuán)公司，可基于下屬企業(yè)的規(guī)模、地理位置等屬性開(kāi)展分組對(duì)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)良性競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)同發(fā)展。
  第十條 企業(yè)應(yīng)用標(biāo)桿管理，應(yīng)建立完善的內(nèi)部信息系統(tǒng)和外部信息渠道，加強(qiáng)內(nèi)外部信息交流，確保能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、高效地獲取企業(yè)自身和標(biāo)桿對(duì)象的相關(guān)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、指標(biāo)及管理流程等信息。企業(yè)應(yīng)建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，確保所采集信息的完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和可比性，為開(kāi)展標(biāo)桿管理提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
  第十一條 企業(yè)應(yīng)具有對(duì)收集到的內(nèi)外部數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析的能力，可以利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和大模型等現(xiàn)代信息技術(shù)，從數(shù)據(jù)中提取有價(jià)值的標(biāo)桿數(shù)據(jù)并進(jìn)行深度學(xué)習(xí)和預(yù)測(cè)分析，更有效地尋找和應(yīng)用最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，識(shí)別出關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)之間的差異，并找出潛在的改進(jìn)領(lǐng)域，從而實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和卓越運(yùn)營(yíng)。
  第十二條 企業(yè)應(yīng)用標(biāo)桿管理，應(yīng)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)緊密結(jié)合，確保標(biāo)桿的選擇和實(shí)施能夠支持企業(yè)戰(zhàn)略落地，同時(shí)，應(yīng)建立標(biāo)桿管理反饋和改進(jìn)機(jī)制，對(duì)標(biāo)桿管理實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。
  第十三條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的標(biāo)桿管理培訓(xùn)和宣導(dǎo)，幫助員工理解標(biāo)桿管理的理念和方法，提升其參與標(biāo)桿管理的積極性和能力，逐漸培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部標(biāo)桿管理文化，減少標(biāo)桿管理實(shí)施阻力。

  第三章 應(yīng)用程序
  第十四條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)行業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、市場(chǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)情況和自身經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，確定需要進(jìn)行標(biāo)桿分析的具體項(xiàng)目，包括產(chǎn)品和服務(wù)指標(biāo)、顧客與市場(chǎng)指標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)、關(guān)鍵流程指標(biāo)、效率指標(biāo)等，并在考慮組織機(jī)構(gòu)設(shè)立、工作流程、文化氛圍等因素的基礎(chǔ)上，制定標(biāo)桿管理實(shí)施計(jì)劃。
  第十五條 企業(yè)進(jìn)行標(biāo)桿管理時(shí)，標(biāo)桿對(duì)象應(yīng)具體、可衡量、可實(shí)現(xiàn)、相關(guān)聯(lián)、有時(shí)限（即SMART原則）。企業(yè)應(yīng)在行業(yè)內(nèi)外最大范圍地盡力搜索和調(diào)查備選對(duì)象，并精準(zhǔn)選擇在某領(lǐng)域具有最佳實(shí)踐的對(duì)象作為標(biāo)桿?？蛇x擇的標(biāo)桿對(duì)象包括組織內(nèi)部的優(yōu)秀部門、優(yōu)秀的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、職能類似的跨行業(yè)企業(yè)、其他領(lǐng)域的創(chuàng)新思維企業(yè)等。
  標(biāo)桿對(duì)象的選擇應(yīng)遵循以下原則：
  （一）先進(jìn)性。標(biāo)桿對(duì)象應(yīng)在行業(yè)地位、管理體系、發(fā)展質(zhì)量、創(chuàng)新能力和持續(xù)增長(zhǎng)等方面具有顯著優(yōu)勢(shì)。
  （二）相似性。標(biāo)桿對(duì)象應(yīng)在發(fā)展階段、體制機(jī)制、行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展目標(biāo)等方面與本企業(yè)相匹配。
  （三）可學(xué)性。一方面企業(yè)能夠近距離深入研究標(biāo)桿對(duì)象，另一方面標(biāo)桿對(duì)象的先進(jìn)理念與方法能夠與本企業(yè)實(shí)際相適應(yīng)，企業(yè)能夠結(jié)合自身情況對(duì)其運(yùn)用、轉(zhuǎn)化、推廣，并最終構(gòu)建出適合自身的管理體系。
  （四）動(dòng)態(tài)性。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)已選定的標(biāo)桿對(duì)象進(jìn)行跟蹤評(píng)估，隨著企業(yè)自身發(fā)展和行業(yè)環(huán)境變化，相應(yīng)調(diào)整標(biāo)桿對(duì)象和標(biāo)桿指標(biāo)，確保標(biāo)桿管理的時(shí)效性和有效性。
  第十六條 企業(yè)進(jìn)行標(biāo)桿管理，一般應(yīng)按照指標(biāo)體系設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)分析與差距識(shí)別、改進(jìn)方案制定與資源整合、執(zhí)行監(jiān)督、以及績(jī)效評(píng)估等程序開(kāi)展。
  第十七條 指標(biāo)體系設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)收集。企業(yè)應(yīng)在計(jì)劃階段設(shè)計(jì)出一套科學(xué)合理的指標(biāo)體系，并在此基礎(chǔ)上開(kāi)展數(shù)據(jù)資料的收集和整理工作，確保數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，能夠系統(tǒng)、量化地反映自身和標(biāo)桿對(duì)象的情況。企業(yè)可通過(guò)公開(kāi)渠道、行業(yè)報(bào)告、實(shí)地考察等多種途徑，收集標(biāo)桿對(duì)象的相關(guān)信息。
  第十八條 數(shù)據(jù)分析與差距識(shí)別。企業(yè)應(yīng)對(duì)收集和整理的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分析，識(shí)別自身與標(biāo)桿在關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)和管理實(shí)踐上的差距。分析對(duì)標(biāo)對(duì)象的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處，明確在管理方式、資源配置或流程優(yōu)化等方面與之存在的關(guān)鍵差距，實(shí)事求是地設(shè)定未來(lái)的績(jī)效目標(biāo)，為后續(xù)的學(xué)習(xí)和改進(jìn)提供明確方向。
  第十九條 改進(jìn)方案制定與資源整合。根據(jù)前期計(jì)劃和分析階段的工作成果，企業(yè)應(yīng)制定改進(jìn)方案，重新整合內(nèi)部資源，確保資源的有效利用。企業(yè)應(yīng)把標(biāo)桿的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)或優(yōu)秀方法在企業(yè)內(nèi)部充分交流，根據(jù)各部分反饋的意見(jiàn)進(jìn)一步修改和調(diào)整改進(jìn)方案，最終得出適合本企業(yè)的管理辦法，并在企業(yè)內(nèi)部形成共識(shí)。在內(nèi)部推廣過(guò)程中，應(yīng)注重文化適配與員工參與，提升方案的接受度與落地效果。
  第二十條 執(zhí)行監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)方案并嚴(yán)密監(jiān)督行動(dòng)進(jìn)展情況，不斷與標(biāo)桿進(jìn)行比較對(duì)照，確保行動(dòng)按照預(yù)期方向開(kāi)展并取得階段性成果，保證改進(jìn)方案能夠真正落地見(jiàn)效。
  第二十一條 績(jī)效評(píng)估。企業(yè)應(yīng)在學(xué)習(xí)和改革基本完成時(shí)做好績(jī)效評(píng)估工作，檢驗(yàn)管理活動(dòng)的效果是否達(dá)到預(yù)期，按照計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理等四個(gè)階段（即PDCA管理原則）形成閉環(huán)管理，既要對(duì)整個(gè)標(biāo)桿管理的結(jié)果進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也要為開(kāi)始新一輪標(biāo)桿管理做好準(zhǔn)備，從而實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。企業(yè)應(yīng)在每輪標(biāo)桿管理周期結(jié)束后，形成系統(tǒng)性學(xué)習(xí)報(bào)告，提煉出可復(fù)制、可推廣的內(nèi)部最佳實(shí)踐，推動(dòng)組織知識(shí)轉(zhuǎn)化，完善組織能力建設(shè)。
  第二十二條 企業(yè)也可以利用“標(biāo)桿環(huán)”規(guī)劃標(biāo)桿管理的整體流程，具體包括立標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)等環(huán)節(jié)，四個(gè)環(huán)節(jié)前后銜接，形成持續(xù)改進(jìn)、螺旋上升的良性循環(huán)。
  （一）立標(biāo)。在企業(yè)外部尋找最佳實(shí)踐，或在企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)或遴選某一具體方法、流程、管理模式或優(yōu)秀個(gè)人，將其作為標(biāo)桿和學(xué)習(xí)對(duì)象。
  （二）對(duì)標(biāo)。比照標(biāo)桿尋找差距，通過(guò)不斷分析和探索，找到補(bǔ)足自身短板、適合自身特點(diǎn)、達(dá)到甚至超越標(biāo)桿的具體方案。鼓勵(lì)引入對(duì)標(biāo)訪談、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)、深度案例研究等方法，增強(qiáng)對(duì)標(biāo)的深入性和實(shí)踐性。
  （三）達(dá)標(biāo)。落實(shí)方案，通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐達(dá)到甚至超越標(biāo)桿水平。
  （四）創(chuàng)標(biāo)。超越標(biāo)桿對(duì)象，形成更先進(jìn)的實(shí)踐方法，成為新標(biāo)桿。

  第四章 工具方法評(píng)價(jià)
  第二十三條 標(biāo)桿管理的主要優(yōu)點(diǎn)包括：為企業(yè)提供優(yōu)秀實(shí)踐的標(biāo)桿，幫助企業(yè)快速適應(yīng)市場(chǎng)變化，構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織，促使企業(yè)積極學(xué)習(xí)外界先進(jìn)的管理方法和理念，通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和改進(jìn)，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持領(lǐng)先地位。
  第二十四條 標(biāo)桿管理的主要缺點(diǎn)包括：應(yīng)用中存在多方面現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，例如選擇標(biāo)桿難度大、數(shù)據(jù)獲取成本高、過(guò)度模仿、道德風(fēng)險(xiǎn)、文化適應(yīng)性難、員工內(nèi)部抵抗、短期效果有限等，因此實(shí)際落地存在一定困難，且應(yīng)用效果難以保證。標(biāo)桿管理應(yīng)避免機(jī)械模仿導(dǎo)致的管理同質(zhì)化，并注重發(fā)揮企業(yè)自身的創(chuàng)造性。

  第五章 附則
  第二十五條 本指引由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
  管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引第305號(hào)——生命周期成本法
  （征求意見(jiàn)稿）

  第一章 總 則
  第一條 生命周期成本法，是指將特定要素生命周期內(nèi)各個(gè)階段的全部成本納入成本管理，使企業(yè)成本管理同生命周期管理相互結(jié)合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本管理的全生命周期化改進(jìn)的一種成本管理方法。
  第二條 企業(yè)應(yīng)用生命周期成本法的主要目標(biāo)，是通過(guò)全面分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的成本，從而有效控制成本和優(yōu)化成本決策，并在產(chǎn)品定價(jià)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、資產(chǎn)購(gòu)置、人員招聘、工程建設(shè)等方面做出符合企業(yè)發(fā)展需要的決策。
  第三條 生命周期成本法通常用于對(duì)產(chǎn)品、資產(chǎn)、勞動(dòng)力等要素在生命周期內(nèi)的所有成本進(jìn)行管理，以及對(duì)工程、研發(fā)等項(xiàng)目或特定系統(tǒng)的全過(guò)程成本管理。
  生命周期成本法一般適用于制造業(yè)企業(yè)成本管理，也可在房地產(chǎn)、建筑、城市規(guī)劃、能源、高新技術(shù)等涉及長(zhǎng)期資產(chǎn)、復(fù)雜流程或需全周期成本控制的行業(yè)應(yīng)用。
  第四條 企業(yè)在成本管理中，可將生命周期成本法與目標(biāo)成本法、標(biāo)準(zhǔn)成本法、變動(dòng)成本法、作業(yè)成本法等工具方法結(jié)合使用，以實(shí)現(xiàn)成本的控制和優(yōu)化，提高決策的科學(xué)性和有效性，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

  第二章 應(yīng)用環(huán)境
  第五條 企業(yè)應(yīng)用生命周期成本法，應(yīng)遵循《管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引第300號(hào)——成本管理》中對(duì)應(yīng)用環(huán)境的一般要求。
  第六條 企業(yè)應(yīng)用生命周期成本法，要求處于較穩(wěn)定的外部市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和相對(duì)完整、協(xié)調(diào)、透明的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)境中，且行業(yè)內(nèi)已普遍形成了以客戶為中心、注重可持續(xù)發(fā)展的共識(shí)。
  第七條 企業(yè)應(yīng)成立跨部門團(tuán)隊(duì)，一般由財(cái)務(wù)部門、戰(zhàn)略部門或經(jīng)營(yíng)管理部門牽頭，研究與開(kāi)發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、售后、人力資源、信息技術(shù)等部門均需要參與，細(xì)化部門職責(zé)分工，共同分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的成本構(gòu)成及成本動(dòng)因，確定生命周期和成本類別，制定并實(shí)施相應(yīng)的成本控制和優(yōu)化策略，確保生命周期內(nèi)的成本效益最大化。
  第八條 企業(yè)應(yīng)配備完善的信息系統(tǒng)，并積極引入大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)全鏈條成本相關(guān)信息的輸入、存儲(chǔ)、處理、控制和輸出，進(jìn)而對(duì)生命周期內(nèi)的全部成本進(jìn)行管理和控制。
  企業(yè)應(yīng)充分利用內(nèi)部信息系統(tǒng)，進(jìn)行數(shù)字化改造，建立生命周期成本動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，從而獲取實(shí)時(shí)、詳細(xì)和直接的成本數(shù)據(jù)；并結(jié)合外部采集的數(shù)據(jù)，為生命周期成本法提供分析和決策支撐。對(duì)于部分長(zhǎng)期成本預(yù)測(cè)，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求變化和技術(shù)迭代引入動(dòng)態(tài)模型，定期更新成本，并在實(shí)踐中結(jié)合實(shí)施數(shù)據(jù)，調(diào)整成本策略。
  企業(yè)應(yīng)將碳排放、環(huán)保合規(guī)等成本納入生命周期成本法模型，支持環(huán)境、社會(huì)和治理（ESG）目標(biāo)的達(dá)成。

  第三章 應(yīng)用程序
  第九條 生命周期成本法主要包括產(chǎn)品生命周期成本法、資產(chǎn)生命周期成本法、勞動(dòng)力生命周期成本法和項(xiàng)目生命周期成本法等。產(chǎn)品生命周期成本包括產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、制造生產(chǎn)、營(yíng)銷推廣、顧客使用、售后服務(wù)、棄置回收等生命周期各環(huán)節(jié)的成本；資產(chǎn)生命周期成本包括資產(chǎn)從獲得直至報(bào)廢整個(gè)生命周期的成本；勞動(dòng)力生命周期成本包括員工從應(yīng)聘到離職整個(gè)雇傭期間的成本；項(xiàng)目生命周期成本包括項(xiàng)目從啟動(dòng)到結(jié)束整個(gè)項(xiàng)目生命周期各環(huán)節(jié)的成本。
  第十條 企業(yè)應(yīng)用產(chǎn)品生命周期成本法，一般按照確定基本成本分類、細(xì)分成本分類、定義和量化成本組成要素、估計(jì)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)壽命、加總成本等程序計(jì)算生命周期成本。企業(yè)提供服務(wù)的生命周期成本法，參照產(chǎn)品生命周期成本法的程序進(jìn)行。
  第十一條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，確定成本分類的基礎(chǔ)，并在基本成本分類的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化成本分類，確保成本數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，以系統(tǒng)地掌握成本類別的構(gòu)成，從而更精準(zhǔn)地預(yù)測(cè)、管理和控制成本。
  第十二條 企業(yè)應(yīng)明確各環(huán)節(jié)的成本要素組成，并對(duì)這些成本進(jìn)行量化評(píng)估，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可衡量性，為后續(xù)的比較和分析提供基礎(chǔ)。
  第十三條 企業(yè)應(yīng)合理預(yù)測(cè)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)壽命，以完整地對(duì)產(chǎn)品整個(gè)生命周期內(nèi)的成本進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的長(zhǎng)期規(guī)劃和管理。
  第十四條 在確定成本組成、量化成本數(shù)額、明確經(jīng)濟(jì)壽命的基礎(chǔ)上，企業(yè)應(yīng)將所有相關(guān)的成本按特定對(duì)象加總，得到產(chǎn)品的生命周期成本。
  第十五條 企業(yè)可在產(chǎn)品生命周期內(nèi)結(jié)合其他成本管理工具方法進(jìn)行成本管理，以更好地實(shí)現(xiàn)降本增效。
  第十六條 研發(fā)設(shè)計(jì)階段，企業(yè)應(yīng)確保產(chǎn)品滿足市場(chǎng)需求，在質(zhì)量和客戶體驗(yàn)方面達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，并確定產(chǎn)品的成本目標(biāo)。企業(yè)可應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過(guò)客戶需求分析、市場(chǎng)調(diào)研等方法合理確定產(chǎn)品的性能、規(guī)格、目標(biāo)價(jià)格等關(guān)鍵要素，在完成產(chǎn)品的初步研發(fā)后進(jìn)行測(cè)試，根據(jù)測(cè)試結(jié)果和客戶反饋意見(jiàn)不斷改進(jìn)或迭代產(chǎn)品，直到產(chǎn)品能夠滿足市場(chǎng)期望并達(dá)到成本最優(yōu)。
  第十七條 生產(chǎn)制造階段，企業(yè)應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)，包括確保原材料采購(gòu)符合質(zhì)量和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、制定科學(xué)合理的生產(chǎn)計(jì)劃、明確工藝標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制點(diǎn)、設(shè)置單位產(chǎn)量的生產(chǎn)成本標(biāo)準(zhǔn)等。企業(yè)可通過(guò)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等構(gòu)建動(dòng)態(tài)成本管控體系，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握成本信息，并以標(biāo)準(zhǔn)成本為基準(zhǔn)進(jìn)行成本分析和過(guò)程控制，保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)最大程度控制成本。企業(yè)應(yīng)關(guān)注原材料成本變動(dòng)對(duì)產(chǎn)品成本的影響，優(yōu)先采用綠色環(huán)保材料進(jìn)行生產(chǎn)，以降低后期處置成本。
  第十八條 營(yíng)銷推廣階段，企業(yè)可應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)最大范圍拓展?fàn)I銷渠道，優(yōu)化營(yíng)銷管理體系，精準(zhǔn)觸達(dá)細(xì)分市場(chǎng)，在提升營(yíng)銷效果的同時(shí)有效降低營(yíng)銷成本。
  第十九條 顧客使用階段，企業(yè)應(yīng)建立顧客支持渠道，保障產(chǎn)品的售后維護(hù)和使用。企業(yè)可應(yīng)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，及時(shí)回應(yīng)顧客需求并相應(yīng)調(diào)整產(chǎn)品和服務(wù)，精準(zhǔn)把控顧客使用環(huán)節(jié)的成本。
  第二十條 棄置回收階段，企業(yè)應(yīng)綜合評(píng)估產(chǎn)品處置過(guò)程中的潛在成本，包括廢棄物回收、污染治理、植被恢復(fù)、土壤改良等環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)成本，將ESG相關(guān)成本納入生命周期成本法。
  第二十一條 企業(yè)應(yīng)用資產(chǎn)生命周期成本法，應(yīng)綜合考慮初始投資成本、運(yùn)行維護(hù)成本和處置成本。企業(yè)可結(jié)合其他成本管理工具方法，對(duì)資產(chǎn)在其生命周期內(nèi)的全部成本進(jìn)行控制。企業(yè)應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)類別和生命周期長(zhǎng)短，考慮貨幣時(shí)間價(jià)值并合理確定折現(xiàn)率。
  初始投資成本，是指企業(yè)對(duì)廠房、設(shè)備、土地等資產(chǎn)的購(gòu)置成本，為籌集資金所發(fā)生的成本，以及設(shè)備安裝、操作人員培訓(xùn)等其他成本。
  運(yùn)行維護(hù)成本，是指企業(yè)在日常使用過(guò)程中對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行定期維修保養(yǎng)、保證資產(chǎn)正常運(yùn)行的成本。
  處置成本，是指資產(chǎn)生命周期結(jié)束時(shí)報(bào)廢毀損、棄置回收資產(chǎn)所需的成本。
  第二十二條 企業(yè)應(yīng)用勞動(dòng)力生命周期成本法，應(yīng)綜合考慮雇傭成本、操作成本和工作環(huán)境成本。企業(yè)可結(jié)合其他成本管理工具方法，對(duì)勞動(dòng)力在其生命周期內(nèi)的全部成本進(jìn)行控制。
  雇傭成本，是指企業(yè)招聘和培訓(xùn)新員工的成本。
  操作成本，是指新員工掌握生產(chǎn)技能后進(jìn)入工作崗位的薪酬、一般管理費(fèi)用等，薪酬包括短期薪酬、離職后福利、辭退福利和其他長(zhǎng)期職工福利。
  工作環(huán)境成本，是指企業(yè)為維持良好的工作環(huán)境而產(chǎn)生的各類成本，如租金、水電費(fèi)、清潔維護(hù)費(fèi)、隔音設(shè)施費(fèi)等。
  第二十三條 企業(yè)應(yīng)用項(xiàng)目生命周期成本法，根據(jù)具體項(xiàng)目類型，參照產(chǎn)品、資產(chǎn)等生命周期成本法的程序進(jìn)行。

  第四章 工具方法評(píng)價(jià)
  第二十四條 生命周期成本法的主要優(yōu)點(diǎn)包括：提供了成本的全景視圖，有助于企業(yè)更全面、更精準(zhǔn)地理解和控制成本；強(qiáng)調(diào)了生命周期各個(gè)階段的成本聯(lián)系，有助于企業(yè)進(jìn)行前瞻性成本管控，提高成本管理的效率；考慮了外部市場(chǎng)因素，有助于企業(yè)更好地適應(yīng)市場(chǎng)變化，并制定相應(yīng)策略，以增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
  第二十五條 生命周期成本法的主要缺點(diǎn)包括：數(shù)據(jù)獲取難度較大，對(duì)生命周期內(nèi)成本數(shù)據(jù)的獲取需要兼顧經(jīng)濟(jì)性和及時(shí)性，對(duì)企業(yè)信息化水平要求較高；操作難度較大，對(duì)成本標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性要求高，市場(chǎng)和技術(shù)的快速變化可能會(huì)導(dǎo)致成本標(biāo)準(zhǔn)的頻繁調(diào)整，在實(shí)際運(yùn)用中對(duì)企業(yè)的應(yīng)變和適應(yīng)能力有較高要求。

  第五章 附則
  第二十六條 本指引由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。