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 近日，云南省財(cái)政廳全面啟動(dòng)2026年預(yù)算編制工作，以深化零基預(yù)算改革為主線，重點(diǎn)聚焦“以事定錢、以效促用、以統(tǒng)提質(zhì)、以盤挖潛、以儉辦事、以紀(jì)正風(fēng)”六個(gè)方面，持續(xù)提升預(yù)算管理的系統(tǒng)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化水平。

一、“以事定錢”加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備謀劃

一是動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備財(cái)政支出政策和項(xiàng)目健全項(xiàng)目入庫(kù)評(píng)審、項(xiàng)目滾動(dòng)管理和到期項(xiàng)目清理退出機(jī)制，加強(qiáng)增量政策研究，做到“有備無(wú)患”。二是規(guī)范和加強(qiáng)預(yù)算項(xiàng)目編制充分考慮項(xiàng)目的必要性、可行性、迫切性、合理性及預(yù)期效果等，看項(xiàng)目該不該做、能不能做、急不急做、合不合做、能不能持續(xù)發(fā)揮作用，做到預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)即可實(shí)施。三是制定重點(diǎn)保障事項(xiàng)清單明確保障內(nèi)容、政策標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施期限、支出責(zé)任等內(nèi)容，作為年度預(yù)算編制的基礎(chǔ)和重要依據(jù)。四是提升資金爭(zhēng)取成效落實(shí)爭(zhēng)取中央支持目標(biāo)責(zé)任制，提高向上爭(zhēng)取意識(shí)，強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào)，努力爭(zhēng)取中央更大支持。

二、“以效促用”加強(qiáng)全過(guò)程績(jī)效管理

一是事前“嚴(yán)審核”對(duì)申報(bào)的預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行全覆蓋式審核，同時(shí)對(duì)新增、到期擬延期的政策（項(xiàng)目）開(kāi)展績(jī)效評(píng)估，不符合申報(bào)條件的一律淘汰。二是事中“緊跟蹤”不斷擴(kuò)大財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效監(jiān)控的覆蓋面，根據(jù)監(jiān)控結(jié)果清理收回執(zhí)行效率低、存在重大安全隱患的資金，確保資金安全有效。三是事后“必問(wèn)效”強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，適度提高績(jī)效自評(píng)抽查復(fù)核比例，探索開(kāi)展跨部門、跨級(jí)次、跨項(xiàng)目的政策評(píng)價(jià)，不斷推動(dòng)財(cái)政資金的精準(zhǔn)滴灌和靶向發(fā)力。

三、“以統(tǒng)提質(zhì)”加強(qiáng)全口徑收支統(tǒng)籌

一是科學(xué)合理編制收入預(yù)算推動(dòng)收入預(yù)算與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與更加積極的財(cái)政政策相銜接，確保完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。二是推動(dòng)同類資金的歸并整合對(duì)目標(biāo)相近、內(nèi)容類同的財(cái)政資金進(jìn)行歸并整合，對(duì)涉及多個(gè)部門的專項(xiàng)資金統(tǒng)一歸口管理，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)共商、政策共定、項(xiàng)目共管。三是加強(qiáng)財(cái)政撥款資金和非財(cái)政撥款資金的統(tǒng)籌非財(cái)政撥款收入可以滿足支出需要時(shí)，不得申請(qǐng)新增財(cái)政撥款。四是加強(qiáng)存量資金統(tǒng)籌建立健全財(cái)政資金逾期使用收回機(jī)制，除科研項(xiàng)目資金外，將未達(dá)支出進(jìn)度、到期未使用完畢和結(jié)轉(zhuǎn)2年以上的部門預(yù)算資金全部收回。

四、“以盤挖潛”強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)資源統(tǒng)籌

一是樹(shù)牢“大國(guó)資”理念全面盤活國(guó)有資產(chǎn)資源，推動(dòng)構(gòu)建財(cái)政、金融、投資高效聯(lián)動(dòng)的制度體系。二是全面排查摸清家底做好確認(rèn)、確權(quán)、確值，將各類國(guó)有資產(chǎn)全部納入總賬統(tǒng)一管理。三是抓好盤活利用出臺(tái)國(guó)有資產(chǎn)管理改革系列制度措施，加大資產(chǎn)盤活力度，提高資產(chǎn)利用效率。

五、“以儉辦事”加強(qiáng)勤儉節(jié)約過(guò)緊日子

一是樹(shù)牢習(xí)慣過(guò)緊日子思想將黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過(guò)緊日子落實(shí)到部門預(yù)算安排的每一方面，堅(jiān)持“勤儉辦一切事業(yè)”。二是嚴(yán)格落實(shí)過(guò)緊日子各項(xiàng)制度規(guī)定持續(xù)嚴(yán)控一般性支出，從嚴(yán)從緊安排“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，堅(jiān)決取消無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的因公出國(guó)（境）等活動(dòng)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)支出保障“該省的省、該花的花”，將財(cái)政政策向重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜、財(cái)政資金向關(guān)鍵環(huán)節(jié)匯聚。四是加強(qiáng)過(guò)緊日子跟蹤問(wèn)效進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)過(guò)緊日子評(píng)估工作，將評(píng)估結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤。

六、“以紀(jì)正風(fēng)”加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律剛性約束

一是嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的預(yù)算沒(méi)有列入預(yù)算的事項(xiàng)不得安排支出。二是規(guī)范預(yù)算調(diào)劑嚴(yán)格落實(shí)調(diào)劑規(guī)定，嚴(yán)控預(yù)算調(diào)劑規(guī)模，減少預(yù)算調(diào)劑事項(xiàng)。三是做好審計(jì)監(jiān)督問(wèn)題整改堅(jiān)決扛起審計(jì)整改責(zé)任，舉一反三、標(biāo)本兼治，以整改促落實(shí)、提效能。四是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)積極推動(dòng)財(cái)會(huì)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)同發(fā)力，始終保持對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為監(jiān)督查處的高壓態(tài)勢(shì)，使財(cái)經(jīng)紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。