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各市(州)財(cái)政局、長白山管委會(huì)財(cái)政局,各縣(市)財(cái)政局,各行政事業(yè)單位、國有企業(yè):
為進(jìn)一步提升我省行政事業(yè)單位和國有企業(yè)資產(chǎn)資源會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視會(huì)計(jì)工作,夯實(shí)管理根基。會(huì)計(jì)核算作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“記錄者”與“計(jì)量者”,對(duì)資產(chǎn)資源管理具有不可替代的基礎(chǔ)性支撐作用。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)履行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量主體責(zé)任,為規(guī)范資產(chǎn)資源管理、提升經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效能筑牢基礎(chǔ)。
二、提高會(huì)計(jì)工作水平,規(guī)范核算流程。嚴(yán)格按照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等規(guī)定,規(guī)范資產(chǎn)資源會(huì)計(jì)核算全流程管理。從填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿,到編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)檔案管理,每個(gè)環(huán)節(jié)均從嚴(yán)把控,確保會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整,為資產(chǎn)資源的有效管理提供堅(jiān)實(shí)信息支撐。
三、嚴(yán)守會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度,規(guī)范核算標(biāo)準(zhǔn)。按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等相關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定,加強(qiáng)資產(chǎn)資源財(cái)務(wù)管理,杜絕應(yīng)計(jì)未計(jì)資產(chǎn)、虛構(gòu)資產(chǎn)等違規(guī)行為,從源頭維護(hù)資產(chǎn)資源信息的真實(shí)性與合規(guī)性。嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度,確保資產(chǎn)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告全環(huán)節(jié)符合準(zhǔn)則要求。對(duì)于已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)(已交付使用)但尚未辦理竣工決算手續(xù)的固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照估計(jì)價(jià)值入賬,待辦理竣工決算后再按實(shí)際成本調(diào)整暫估價(jià)值。
四、健全內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,明確記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管等崗位的職責(zé)權(quán)限,實(shí)現(xiàn)相互分離、相互制約;規(guī)范重大投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度等重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的決策與執(zhí)行監(jiān)督程序,明確財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織流程。同時(shí),構(gòu)建資產(chǎn)資源會(huì)計(jì)信息審核機(jī)制,審核人員重點(diǎn)把關(guān)資產(chǎn)增減變動(dòng)、價(jià)值評(píng)估等關(guān)鍵數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,形成內(nèi)控與審核協(xié)同的全流程風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
五、提升人員綜合素養(yǎng),筑牢履職保障。組織單位會(huì)計(jì)人員在“全國會(huì)計(jì)人員統(tǒng)一服務(wù)管理平臺(tái)”完成信息采集,并按要求參加繼續(xù)教育。加強(qiáng)系統(tǒng)性培訓(xùn)教育,一方面強(qiáng)化其對(duì)資產(chǎn)資源核算相關(guān)政策法規(guī)、操作流程的掌握,提升業(yè)務(wù)專業(yè)能力;另一方面培育職業(yè)道德素養(yǎng),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),通過能力與素養(yǎng)的雙重提升,為保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。
各地、各單位要切實(shí)提高對(duì)資產(chǎn)資源會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提升工作的重視程度,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)工作要求。我廳適時(shí)將各單位資產(chǎn)資源核算情況納入會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查重點(diǎn),對(duì)違反相關(guān)規(guī)定造成會(huì)計(jì)信息失真的單位及責(zé)任人,將依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行處理處罰。
附件:主要與資產(chǎn)資源相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度
吉林省財(cái)政廳
2025年8月25日
主要與資產(chǎn)資源相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度
一、企業(yè)篇
序號(hào)文件名稱文號(hào)
1企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)——存貨財(cái)會(huì)〔2006〕3號(hào)
2《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)——存貨》應(yīng)用指南財(cái)會(huì)〔2006〕18號(hào)
3企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第2號(hào)——長期股權(quán)投資財(cái)會(huì)〔2014〕14號(hào)
4企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)——投資性房地產(chǎn)財(cái)會(huì)〔2006〕3號(hào)
5《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)——投資性房地產(chǎn)》應(yīng)用指南財(cái)會(huì)〔2006〕18號(hào)
6企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)——固定資產(chǎn)財(cái)會(huì)〔2006〕3號(hào)
7《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)——固定資產(chǎn)》應(yīng)用指南財(cái)會(huì)〔2006〕18號(hào)
8企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第5號(hào)——生物資產(chǎn)財(cái)會(huì)〔2006〕3號(hào)
9《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第5號(hào)——生物資產(chǎn)》應(yīng)用指南財(cái)會(huì)〔2006〕18號(hào)
10企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)——無形資產(chǎn)財(cái)會(huì)〔2006〕3號(hào)
11《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)——無形資產(chǎn)》應(yīng)用指南財(cái)會(huì)〔2006〕18號(hào)
12企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第7號(hào)——非貨幣性資產(chǎn)交換財(cái)會(huì)〔2019〕8號(hào)
13企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)——資產(chǎn)減值損失財(cái)會(huì)〔2006〕3號(hào)
14《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)——資產(chǎn)減值損失》應(yīng)用指南財(cái)會(huì)〔2006〕18號(hào)
15企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第21號(hào)——租賃財(cái)會(huì)〔2018〕35號(hào)
16企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)——金融工具確認(rèn)和計(jì)量財(cái)會(huì)〔2017〕7號(hào)
17企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第23號(hào)——金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移財(cái)會(huì)〔2017〕8號(hào)
18企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第24號(hào)——套期會(huì)計(jì)財(cái)會(huì)〔2017〕9號(hào)
19企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第37號(hào)——金融工具列報(bào)財(cái)會(huì)〔2017〕14號(hào)
20企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第39號(hào)——公允價(jià)值計(jì)量財(cái)會(huì)〔2014〕6號(hào)
21企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第42號(hào)——持有待售的非流動(dòng)資產(chǎn)、處置組和終止經(jīng)營財(cái)會(huì)〔2017〕13號(hào)
22企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第1號(hào)(七、八、十)財(cái)會(huì)〔2007〕14號(hào)
23企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)(一、三)財(cái)會(huì)〔2009〕8號(hào)
24企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第4號(hào)(九)財(cái)會(huì)〔2010〕15號(hào)
附件1:
主要與資產(chǎn)資源相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度
25企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第5號(hào)(二、六)財(cái)會(huì)〔2012〕19號(hào)
26企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第6號(hào)(一)財(cái)會(huì)〔2014〕1號(hào)
27企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第7號(hào)(一、四、五)財(cái)會(huì)〔2015〕19號(hào)
28企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第9號(hào)財(cái)會(huì)﹝2017﹞16號(hào)
29企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第10號(hào)財(cái)會(huì)﹝2017﹞17號(hào)
30企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第11號(hào)財(cái)會(huì)﹝2017﹞18號(hào)
31企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第14號(hào)(二)財(cái)會(huì)〔2021〕1號(hào)
32企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第15號(hào)(一)財(cái)會(huì)〔2021〕35號(hào)
33企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第17號(hào)(三)財(cái)會(huì)〔2023〕21號(hào)
34企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第18號(hào)(一)財(cái)會(huì)〔2024〕24號(hào)
35永續(xù)債相關(guān)會(huì)計(jì)處理的規(guī)定財(cái)會(huì)〔2019〕2號(hào)
36碳排放權(quán)交易有關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定財(cái)會(huì)〔2019〕22號(hào)
37企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定財(cái)會(huì)〔2023〕11號(hào)
二、行政事業(yè)單位篇
1政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)——存貨財(cái)會(huì)〔2016〕12號(hào)
2政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第2號(hào)——投資財(cái)會(huì)〔2016〕12號(hào)
3政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)——固定資產(chǎn)財(cái)會(huì)〔2016〕12號(hào)
4《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)——固定資產(chǎn)》應(yīng)用指南財(cái)會(huì)〔2017〕4號(hào)
5政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)——無形資產(chǎn)財(cái)會(huì)〔2016〕12號(hào)
6政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第5號(hào)——公共基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)會(huì)〔2017〕11號(hào)
7政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)——政府儲(chǔ)備物資財(cái)會(huì)〔2017〕23號(hào)
8政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表財(cái)會(huì)〔2017〕25號(hào)
9《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第11號(hào)——文物資源》及其應(yīng)用指南財(cái)會(huì)〔2023〕19號(hào)
10關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路水路公共基礎(chǔ)設(shè)施政府會(huì)計(jì)核算的通知財(cái)會(huì)〔2020〕23 號(hào)
11關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施政府會(huì)計(jì)核算的通知財(cái)會(huì)〔2021〕29號(hào)
12關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施政府會(huì)計(jì)核算的通知財(cái)會(huì)〔2022〕38號(hào)
附件1:
主要與資產(chǎn)資源相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度
13 政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度解釋第1號(hào)(二、四、五、七)
財(cái)會(huì)〔2019〕13號(hào)
14 政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度解釋第2號(hào)(四、六、八)
財(cái)會(huì)〔2019〕24號(hào)
15 政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度解釋第3號(hào)(一、二)
財(cái)會(huì)〔2020〕15號(hào)
16 政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度解釋第4號(hào)(二、三、四)
財(cái)會(huì)〔2021〕33號(hào)
17 政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度解釋第6號(hào)(一、二)
財(cái)會(huì)〔2023〕18號(hào)
18 政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度解釋第7號(hào)(一)
財(cái)會(huì)〔2023〕32