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 第一節(jié) 能力條件標(biāo)準(zhǔn)

第二十一條 專業(yè)能力。熟悉與會計(jì)工作相關(guān)的法律法規(guī)。具有較高的政策水平和豐富的會計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，能獨(dú)立負(fù)責(zé)某領(lǐng)域或一個(gè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作。及時(shí)了解國內(nèi)外會計(jì)發(fā)展前沿動態(tài)，具備探索創(chuàng)新會計(jì)前沿理論知識水平，在本專業(yè)領(lǐng)域能夠發(fā)揮一定的引領(lǐng)和示范作用。

第二十二條 技術(shù)能力。必須參加全國會計(jì)專業(yè)技術(shù)高級會計(jì)師資格考試，成績合格并在有效期內(nèi)。同時(shí)具備下列條件之一：

（一）工作業(yè)績較為突出。受到市廳級以上表彰或獎勵，或主持、參與完成會計(jì)專業(yè)相關(guān)領(lǐng)域重要項(xiàng)目，能夠解決疑難問題或關(guān)鍵性業(yè)務(wù)問題，取得較高的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益或生態(tài)效益。

（二）科研能力較強(qiáng)。取得一定的會計(jì)相關(guān)理論研究成果，或主持完成會計(jì)相關(guān)研究課題、調(diào)研報(bào)告、管理方法或制度創(chuàng)新等，或公開出版或發(fā)表會計(jì)專業(yè)相關(guān)的專著、論文。

（三）參與完成省部級以上行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范的編寫，或在會計(jì)理論研究、會計(jì)咨詢服務(wù)、會計(jì)實(shí)踐等專業(yè)工作中做出較大貢獻(xiàn)。

（四）本行業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)、技術(shù)骨干，或培養(yǎng)、指導(dǎo)的中青年專業(yè)技術(shù)人才取得突出業(yè)績。

第二十三條 基礎(chǔ)學(xué)習(xí)能力與實(shí)踐經(jīng)歷。

（一）具備博士學(xué)位，任會計(jì)師后，從事與會計(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿2年;

（二）具備碩士學(xué)位或第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，任會計(jì)師后，從事與會計(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿5年;

（三）具備大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，任會計(jì)師后，從事與會計(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿5年;

（四）具備大學(xué)?？茖W(xué)歷，任會計(jì)師后，從事與會計(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿10年。

第二十四條 勝任工作能力。任現(xiàn)職以來，年度考核必須在合格以上。其中，連續(xù)考核合格及其以上間斷的，申報(bào)當(dāng)年之前連續(xù)3個(gè)年度考核必須為合格及以上。任現(xiàn)職期間，有如下情形者，不得申報(bào)：

（一）紀(jì)檢監(jiān)察部門審查未結(jié)束和受處分在處分期內(nèi)的。

（二）上次評委會評審未通過，申報(bào)當(dāng)年之前又未取得新業(yè)績的。

（三）申報(bào)當(dāng)年達(dá)到國家規(guī)定退休年齡的。

第二十五條 知識更新能力。任現(xiàn)職以來，完成《甘肅省會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法》（甘財(cái) 會〔2019〕21號）規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。

第二十六條 學(xué)術(shù)水平能力。論文不做限制性要求?？捎媚軌蝮w現(xiàn)會計(jì)專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績和會計(jì)專業(yè)水平的標(biāo)志性成果代替論文，包括：高質(zhì)量工作總結(jié)、課題、財(cái)務(wù)制度、管理辦法、會計(jì)業(yè)務(wù)操作規(guī)程或被省委省政府認(rèn)可的高水平研究報(bào)告等。

第二十七條 幫扶基層經(jīng)歷。除艱苦條件單位和各類企業(yè)外，其它省、市屬單位晉升高級職稱的人員，必須有在縣以下基層單位或企業(yè)對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位累計(jì)1年以上的服務(wù)或工作經(jīng)歷。在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作中，擔(dān)任駐村干部、工作隊(duì)長（第一書記）等的時(shí)限，計(jì)入幫扶基層經(jīng)歷。

第二十八條 對外交往能力。能比較熟練運(yùn)用一門外語與國外同行進(jìn)行工作交流，并能借助詞典查閱外文書籍和資料。確實(shí)需要評價(jià)外語水平時(shí)，由評價(jià)機(jī)構(gòu)或用人單位確定評價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方式。

第二十九條 信息化技術(shù)應(yīng)用能力。能比較熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)開展本專業(yè)工作實(shí)踐等。確實(shí)需要評價(jià)計(jì)算機(jī)技術(shù)水平時(shí)，由評價(jià)機(jī)構(gòu)或用人單位確定評價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方式。

第二節(jié) 正常晉升業(yè)績貢獻(xiàn)條件標(biāo)準(zhǔn)

第三十條 達(dá)到下列（一）或（二）款條件標(biāo)準(zhǔn)之一：（一）達(dá)到下列條件標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng):

1. 全國性。獲全國性表彰1次，參考其他專業(yè)技術(shù)業(yè)績；或獲國家部委科技獎勵一、二等獎（定額內(nèi)人員），或三等獎（前3名），或獲國家部委科技獎勵三等獎（第4名以后定額內(nèi)人員）1項(xiàng)，并取得第（二）款1項(xiàng)；或完成（前6名）通過國家部委下達(dá)的全國性會計(jì)領(lǐng)域科學(xué)研究課題項(xiàng)目1項(xiàng)，通過課題驗(yàn)收和成果登記，并取得第（二）款1項(xiàng)業(yè)績；或完成（前7名）國家部委發(fā)布實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，參考其他業(yè)績；或考取全國注冊會計(jì)師職業(yè)資格，參考其他業(yè)績。

2.省級。獲省級表彰1次，參考其他專業(yè)技術(shù)業(yè)績；或獲省級科技獎勵一、二等獎（定額內(nèi)人員）1次，或三等獎（前2名）1次，或完成（前4名）省級會計(jì)領(lǐng)域科學(xué)研究課題項(xiàng)目1項(xiàng)，通過課題驗(yàn)收和成果登記，且具備第（二）款業(yè)績2項(xiàng)；或完成（前5名）省級行業(yè)監(jiān)管部門頒布實(shí)施的地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，且具備第（二）款業(yè)績1項(xiàng)；或省級會計(jì)高端人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員，參考其他業(yè)績。

3.市廳級。獲市廳級表彰2次；或獲市廳級表彰1次，并取得第（二）款業(yè)績1項(xiàng)；或獲市廳級科技一、二等獎（前2名）1次，參考其他業(yè)績；或完成（前3名）市廳級會計(jì)領(lǐng)域科學(xué)研究課題項(xiàng)目1項(xiàng)，通過課題驗(yàn)收和成果登記，并取得第（二）款業(yè)績2項(xiàng)。

4.其它。獲縣（區(qū)、市）委縣政府表彰1次，并取得第（二）款業(yè)績2項(xiàng)；或獲省級科技三等獎（定額人員）1次，并獲市廳級科技一、二等獎（前3名）1次，或獲市廳級科技三等獎（前2名）1次并獲縣（區(qū)、市）科技一等獎（前2名）1次，并取得第（二）款業(yè)績2項(xiàng)。

（二）達(dá)到下列條件標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng):

1.作為主持人（前2名，下同），負(fù)責(zé)完成縣級以上單位或大中型企業(yè)建立健全內(nèi)部控制體系，全面梳理業(yè)務(wù)流程，分析風(fēng)險(xiǎn)隱患，完善風(fēng)險(xiǎn)評估制度，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制體系全面、有效實(shí)施。

2.作為主持人完成省直廳局或市州級以上重點(diǎn)工程、技改項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性論證項(xiàng)目2個(gè)以上，或大中型企業(yè)改制、上市、重組、清算等項(xiàng)目2個(gè)以上；或主持完成廳（局）級及以上機(jī)關(guān)事業(yè)單位、大中型企業(yè)年度審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、資產(chǎn)評估、管理咨詢等項(xiàng)目3個(gè)以上，被市級業(yè)務(wù)主管部門采納并在會計(jì)系統(tǒng)推廣應(yīng)用，取得良好的社會效益（以市級以上業(yè)務(wù)主管部門批復(fù)文件為據(jù)）。

3.本人執(zhí)筆起草的財(cái)務(wù)制度、管理辦法或會計(jì)業(yè)務(wù)操作規(guī)程等2項(xiàng)以上，被縣級以上單位或大中型企業(yè)采納執(zhí)行或推廣應(yīng)用，取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

4.作為課題負(fù)責(zé)人（前2名），完成市廳級以上財(cái)會研究課題、咨政報(bào)告1項(xiàng)以上，并經(jīng)市廳級鑒定驗(yàn)收，以市廳級業(yè)務(wù)主管部門批復(fù)文件為據(jù)，取得較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

5.作為第一完成人，撰寫的研究報(bào)告、建言獻(xiàn)策報(bào)告、調(diào)研報(bào)告或政策建議等智庫研究成果，被省委省政府領(lǐng)導(dǎo)書面肯定性批示的；或被市（州）委市（州）政府、省級行業(yè)主管部門采納的。

6.任現(xiàn)職以來年度考核連續(xù)獲得3次優(yōu)秀等次。

7.培養(yǎng)指導(dǎo)至少2名本學(xué)科專業(yè)人才（以單位安排培養(yǎng)計(jì)劃為據(jù)），至少1名獲縣級以上表彰獎勵1次。

8.獨(dú)立或作為第一完成人，正式出版了本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)的專著、譯著、列入省計(jì)劃教材1部；合作完成的，本人撰寫部分不少于8萬字（未注明作者撰寫章節(jié)的專著、教材不作為個(gè)人成果）。

9.作為第一作者，在國內(nèi)核心期刊發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文1篇或在省級學(xué)術(shù)期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文2篇。

10.受聘為省級學(xué)術(shù)期刊編委3年以上；或擔(dān)任全省本專業(yè)學(xué)會常務(wù)理事或正、副秘書長5年以上。

11.受聘擔(dān)任省委政策研究室智庫專家或省政府參事室特約研究員。

第三節(jié) 破格晉升業(yè)績貢獻(xiàn)條件標(biāo)準(zhǔn)

第三十一條 破格內(nèi)容。主要是指：不具備規(guī)定學(xué)歷，未到達(dá)規(guī)定任職年限、未到達(dá)規(guī)定的總專業(yè)年限、專業(yè)明顯不對口等，但任現(xiàn)職后工作業(yè)績貢獻(xiàn)突出，可單破、雙破、多破。破格晉升職稱，不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制。破格申報(bào)晉升職稱的，須在低一級崗位聘用滿2年（各類企業(yè)、非公組織、自由職業(yè)者除外）。

破格申報(bào)人員須符合本條件標(biāo)準(zhǔn)第三十條正常晉升業(yè)績貢獻(xiàn)項(xiàng)數(shù)，之后每破1項(xiàng)再增加第三十條業(yè)績條件標(biāo)準(zhǔn)第（一）款1項(xiàng)或第（二）款2項(xiàng)（其中1-5項(xiàng)至少占1項(xiàng)）。論文、著作、榮譽(yù)稱號等不得累計(jì)計(jì)算。

第五章 附 則

第三十二條 申報(bào)人員要認(rèn)真履行崗位職責(zé)，完成本職工作任務(wù)，品德、能力、業(yè)績貢獻(xiàn)條件標(biāo)準(zhǔn)必須同時(shí)具備。業(yè)績條件標(biāo)準(zhǔn)如無特殊說明，均為任現(xiàn)職以來取得。申報(bào)人員的業(yè)績均計(jì)算到申報(bào)當(dāng)年9月30日為止，不得在該時(shí)間結(jié)束后，接受任何形式的材料補(bǔ)報(bào)。人才在該時(shí)限之后取得的業(yè)績，可作為下次申報(bào)職稱的業(yè)績成果。

第三十三條 本評價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)中的“國家級”指以黨中央、國務(wù)院單獨(dú)或聯(lián)合進(jìn)行的表彰、科技獎勵；“全國性”指國家部委面向全國該行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行的表彰、科技獎勵；“省級”指省委、省政府單獨(dú)或聯(lián)合進(jìn)行的表彰、科技獎勵。本條件標(biāo)準(zhǔn)將“市州級”和“廳級”簡稱“市廳級”。“市州級”指市州委、市州政府單獨(dú)或聯(lián)合進(jìn)行的表彰、科技獎勵，“廳級”省直廳（局）面向全省該行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行的表彰、科技獎勵。

第三十四條 為增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才成就感、獲得感，適當(dāng)區(qū)別省級和部級，獲省級獎勵按“全省知名”對待，獲部委以上獎勵按“全國知名”對待。對國家有關(guān)部委面向全國該行業(yè)領(lǐng)域開展的表彰獎勵、科技獎勵、項(xiàng)目等，按適當(dāng)高于省級低于國家級對待，即按“全國性”對待。

第三十五條 本標(biāo)準(zhǔn)條件有關(guān)術(shù)語或概念的解釋：

（一）本評價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)中的“參考其他專業(yè)技術(shù)業(yè)績”主要看是否有其它比較突出獎勵、課題項(xiàng)目、創(chuàng)新成果、智庫研究成果、專利、標(biāo)準(zhǔn)等業(yè)績做支撐；“參考其他業(yè)績”主要看是否有其他比較突出的專業(yè)技術(shù)業(yè)績做支撐。

（二）高質(zhì)量工作總結(jié)：主要對任現(xiàn)職期間專業(yè)工作情況，尤其是工作成果和發(fā)展思路或方向等進(jìn)行總結(jié)。一般應(yīng)包括：基本情況、開展工作情況、已取得業(yè)績成果（按工作內(nèi)容分述，重點(diǎn)描述突破性業(yè)績成果）、專業(yè)特長（經(jīng)驗(yàn)）、今后發(fā)展思路和努力方向等內(nèi)容。

（三）幫扶基層經(jīng)歷的確認(rèn)以現(xiàn)用人單位出具的意見為準(zhǔn)。

（四）省級重點(diǎn)人才項(xiàng)目、隴原青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目按省級項(xiàng)目認(rèn)定；市級重點(diǎn)人才項(xiàng)目按市廳級項(xiàng)目認(rèn)定。

省拔尖領(lǐng)軍人才、省領(lǐng)軍人才按省級表彰認(rèn)定；市領(lǐng)軍人才按市廳級表彰認(rèn)定。

（五）經(jīng)濟(jì)效益：按人均上繳利稅計(jì)算，不含潛在經(jīng)濟(jì)效益。明顯經(jīng)濟(jì)效益，是指超額完成本單位或部門規(guī)定（或本地區(qū)平均水平）的人均上繳利稅的20%以上。

（六）社會效益：指經(jīng)過省級以上主管部門認(rèn)可的改善環(huán)境、勞動、生活條件、節(jié)能、降耗、增強(qiáng)國力、軍力等的效益。

（七）生態(tài)效益：指經(jīng)過省級以上主管部門認(rèn)可的，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和其它活動創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值時(shí)，減少資源的消耗和對生態(tài)環(huán)境的破壞。

（八）大型、中型、小型工程的分類，按照國家頒布的現(xiàn)行行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。

（九）智庫研究成果被“采納”指被相關(guān)單位正式發(fā)文、公布實(shí)施。

（十）科技獎項(xiàng)、榮譽(yù)稱號、項(xiàng)目課題、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、定額人員、集體成果使用等認(rèn)定，按《關(guān)于當(dāng)前深化職稱改革工作中幾個(gè)具體事項(xiàng)的通知》（甘職改辦〔2018〕24號）執(zhí)行。各類競賽、技能比武、比賽等以各級行政部門或各級行政部門委托相關(guān)部門組織的競賽、比賽為準(zhǔn)。

（十一）評價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)的“以上”“以下”“以后”均包含本級別。

第三十六條 獲得市廳級以上科技獎勵（含項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等），每達(dá)到一次就計(jì)算為達(dá)到一項(xiàng)晉升條件標(biāo)準(zhǔn)。其它條件標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算夠一項(xiàng)后不得累計(jì)計(jì)算。

同一成果（項(xiàng)目、著作、教材）既通過鑒定又獲獎，或同時(shí)獲幾個(gè)級別的獎勵，只能按最高級別計(jì)算1次，不重復(fù)計(jì)算。

同一論文獲獎、同一先進(jìn)稱號不得重復(fù)計(jì)算，同年度同一先進(jìn)稱號按最高級別認(rèn)定。

未明確個(gè)人地位、作用的集體成果獎，不能作為個(gè)人獲獎使用。專著、編著、教材不含論文集。前言或后記中未說明本人撰寫章節(jié)、內(nèi)容或字?jǐn)?shù)的，不作為本人業(yè)績成果。各類鑒定驗(yàn)收、批復(fù)均以文件為據(jù)，證明材料不作為評審依據(jù)。

涉及“規(guī)章制度、管理辦法、操作規(guī)程”等業(yè)績條件的須提供領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文件原件或被采納單位的證明。

第三十七條 國家級論文已由權(quán)威期刊調(diào)整為國內(nèi)核心期刊，以論文發(fā)表當(dāng)年該期刊是否為核心期刊為準(zhǔn)。過去已經(jīng)在我省權(quán)威期刊目錄范圍期刊發(fā)表的論文，可按核心期刊對待。核心期刊和省級期刊均不含增刊、副刊、特刊、?？］?、內(nèi)部期刊、論文集等。

以第一作者或通訊作者發(fā)表在1 區(qū)和2 區(qū)（根據(jù)中科院JCR期刊分區(qū)（大類））的SCI 論文的，或發(fā)表在SSCI、A&HCI、《中國社會科學(xué)》、《求是》等期刊，或被《新華文摘》全文轉(zhuǎn)載論文的，對論文篇數(shù)不作要求。

國內(nèi)核心期刊以北京大學(xué)“中文核心期刊要目總覽”、中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(CSSD)和南京大學(xué)“中文社會科學(xué)引文索引(CSSCI)來源期刊”為準(zhǔn)，不包含增刊。論文是否屬核心期刊，以論文發(fā)表當(dāng)年的期刊是否收錄于以上核心期刊的當(dāng)年要目為準(zhǔn)。

省級論文以查詢國家新聞出版署網(wǎng)站公布的期刊結(jié)果為準(zhǔn)。電子期刊不予認(rèn)可。

下列情況可代替1篇核心期刊論文：獨(dú)立（作為第一完成人）公開出版的本專業(yè)專著、譯著1部；或獨(dú)立（作為第一完成人）撰寫獲省部級以上領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示或被省部級以上部門采納的本專業(yè)智庫成果（包括對策研究報(bào)告、建議獻(xiàn)策報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、政策建議等）1項(xiàng)；或獲得省部級科學(xué)技術(shù)獎二等獎以上（定額人員）1次；或主持完成本專業(yè)重大原創(chuàng)性研究成果填補(bǔ)國內(nèi)空白的項(xiàng)目1項(xiàng)。

下列情況可代替1篇省級期刊論文：獲省部級科學(xué)技術(shù)獎三等獎（定額人員）1次；或獲發(fā)明專利（前2名）授權(quán)1次；或主持完成本專業(yè)重大原創(chuàng)性研究成果填補(bǔ)省內(nèi)空白的項(xiàng)目1項(xiàng)。

第三十八條 本評價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)未涉及的相關(guān)事項(xiàng)按國家和省上已有規(guī)定執(zhí)行，國家和省上出臺新規(guī)定按新規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 本評價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)由甘肅省人力資源和社會保障廳、甘肅省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 本評價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)從印發(fā)之日起施行。