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 市人社局市財政局關于深化會計人員職稱制度改革的實施意見

各區(qū)人力資源和社會保障局、財政局，各委辦局（集團公司）、人民團體、大專院校、駐津單位人力資源（職稱）部門，有關單位：

為深入實施人才強市戰(zhàn)略，大力推進“海河英才”行動計劃，進一步激發(fā)會計人員干事創(chuàng)業(yè)活力和立足本職爭創(chuàng)一流的積極性，助力我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《人力資源社會保障部財政部印發(fā)〈關于深化會計人員職稱制度改革的指導意見〉的通知》（人社部發(fā)〔2019〕8號）和《天津市關于深化職稱制度改革的實施意見》（津黨辦發(fā)〔2018〕7號），制定本實施意見。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以習近平總書記對天津提出的“三個著力”重要要求為元為綱，按照黨中央、國務院決策部署和市委、市政府有關要求，堅持黨管人才原則，遵循會計人員成長規(guī)律，堅持服務經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持科學評價，堅持以用為本，克服“唯學歷、唯資歷、唯論文、唯獎項”傾向，建立科學化、規(guī)范化、社會化的會計人員職稱制度，為有效評價會計人員專業(yè)能力提供制度保障，為用人單位擇優(yōu)聘任會計人員提供重要依據(jù)，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量健康發(fā)展提供會計人才支撐。

二、主要內(nèi)容

（一）健全評價體系

1．明確實施范圍。本市（含駐津）企事業(yè)單位、社會團體、非公經(jīng)濟組織、社會組織中在崗從事會計專業(yè)技術工作的人員，滿足申報條件的，可參加相應層級的會計專業(yè)技術資格考試或會計職稱評審。

2．明確層級和名稱。會計人員職稱設初級、中級和高級，初級職稱只設助理級，高級職稱分設副高級和正高級。正高級對應事業(yè)單位專業(yè)技術崗位等級的一至四級，副高級對應五至七級，中級對應八至十級，初級對應十一至十三級。各層級對應的職稱名稱依次為助理會計師、會計師、高級會計師和正高級會計師。

3. 有效銜接職業(yè)資格制度。會計人員獲得注冊會計師職業(yè)資格的，用人單位可根據(jù)任職條件和崗位空缺等情況，直接聘任會計師職稱，符合高一級職稱晉升標準條件的，可直接憑注冊會計師證書參加高級會計師考試或職稱評審。探索建立資產(chǎn)評估師等職業(yè)資格與會計專業(yè)技術資格考試相同或相近科目的互認互免，減少重復評價。探索審計與經(jīng)濟等屬性相近的職稱系列（專業(yè)）與會計職稱系列的有效銜接，憑審計、經(jīng)濟高級職稱證書、符合正高級會計師相關申報條件的可直接申報，持其他系列（專業(yè)）職稱證書的不得參加會計系列正高級職稱評審。

（二）完善評價標準

1．堅持把品德放在評價首位。建立和完善會計人員守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，引導會計人員遵紀守法、勤勉盡責、廉潔自律、不做假賬，不斷提高勝任能力和職業(yè)操守。對違反《中華人民共和國會計法》有關規(guī)定，以及存在學術造假等問題的實行“一票否決制”。

2．突出創(chuàng)新能力、實效、質(zhì)量、貢獻導向。注重考察會計人員履行崗位職責的工作績效、創(chuàng)新成果、實際貢獻，引導會計人員全面掌握經(jīng)濟與管理理論、財務會計理論，熟練運用會計業(yè)務技能，不斷提高專業(yè)判斷和分析能力，有效參與經(jīng)營管理和決策。切實改變“唯學歷、唯資歷、唯論文、唯獎項”傾向，將業(yè)績成果推動行業(yè)發(fā)展的影響力、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際貢獻、產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益作為重要評價指標。

3．實行市級標準、單位標準相結(jié)合。市人社局、市財政局在不低于國家標準的基礎上，制定天津市會計系列職稱評價標準（見附件）。對按本市相關規(guī)定獲準開展自主評審的用人單位，在不低于市級標準基礎上，可結(jié)合本單位實際自主制定單位標準。

（三）創(chuàng)新評價機制

1．豐富評價方式。初級、中級實行以考代評方式，副高級實行考試與評審相結(jié)合方式，正高級實行評審方式。初級、中級、副高級考試由全國統(tǒng)一組織、統(tǒng)一科目、統(tǒng)一大綱。本市會計人員參加高級會計師評審，須達到高級會計師考試全國統(tǒng)一合格標準。副高級、正高級職稱評審實行按系列統(tǒng)一評價，堅持業(yè)內(nèi)同行專家評議，可綜合運用面試答辯、個人述職、業(yè)績分析等多種形式，給予客觀評價。

2．明確評價機構。市財政局是會計系列的行業(yè)主管部門，負責組建天津市會計系列正高級、副高級職稱評審委員會，開展相應層級職稱評審工作，職稱評審辦事機構設在市財政局相關業(yè)務部門。本市會計專業(yè)技術資格考試組織實施工作由市財政局相關業(yè)務部門承擔。適時探索會計系列職稱社會化評價?？茖W界定、合理下放職稱評審權限，逐步將副高級職稱評審權限下放至符合條件的企事業(yè)單位、社會組織或區(qū)。自主評審單位組建的高級職稱評審委員會應當按有關規(guī)定報市人社局核準備案。對不能正確行使評審權、不能確保評審質(zhì)量的，將暫停自主評審工作直至收回評審權。

3．向優(yōu)秀人才和基層一線傾斜。對下列優(yōu)秀會計人員可適當放寬學歷、資歷等條件限制：在經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻、獲得會計領域重大研究成果、解決重大會計疑難問題的；在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)工作的；在新經(jīng)濟業(yè)態(tài)工作的；長期在艱苦邊遠地區(qū)工作的。對長期在艱苦邊遠地區(qū)工作的，重點考察其實際工作業(yè)績，還可適當放寬科研能力要求。鼓勵符合條件的省級以上高端（領軍）會計人才申報高一級會計職稱。

（四）促進人才開發(fā)使用

1．實現(xiàn)職稱評價結(jié)果與會計人員聘用、考核、晉升等用人制度相銜接。對全面實行崗位管理的事業(yè)單位，一般應在崗位結(jié)構比例內(nèi)開展會計系列職稱評審。不實行事業(yè)單位崗位管理的用人單位，可根據(jù)內(nèi)部管理和會計工作需要，擇優(yōu)聘任具有相應職稱的會計人員從事相關崗位會計工作。

2．促進職稱制度與會計人員培養(yǎng)相結(jié)合。推動會計人員職稱制度與高端會計人才培養(yǎng)、會計專業(yè)學位研究生教育等有機銜接。

3．加強會計人員繼續(xù)教育。用人單位要按照財政部、人力資源社會保障部《會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》（財會〔2018〕10號）有關要求，創(chuàng)新和豐富會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容和手段，支持會計人員更新知識、豐富技能。

4．會計人員各層級職稱證書，在京津冀三省市范圍內(nèi)均可互認，無需換證，用人單位可直接聘用。

5. 按照《市人力社保局關于開展正高級會計師職稱評審試點工作的通知》（津人社辦發(fā)〔2015〕68號）取得的會計系列職稱證書繼續(xù)有效。

（五）強化評審服務和監(jiān)督管理

1．優(yōu)化申報評審服務。加強職稱評審信息化建設，依托“天津市專業(yè)技術人員職稱管理信息系統(tǒng)”，會計系列職稱實行“網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上評審、網(wǎng)上發(fā)證、網(wǎng)上查驗”，讓“信息多跑路，人才少跑腿”。進一步暢通申報渠道，非公有制經(jīng)濟組織、社會組織會計人員可在本市非公經(jīng)濟職稱專辦窗口申報會計系列職稱。不斷精簡申報材料，職稱評審辦事機構于每年職稱評審前對外公布申報材料清單。

2．強化評審過程管理。嚴格落實職稱評審委員會（含自主評審，下同）及評審專家?guī)旌藴蕚浒钢贫?，專家?guī)熘蟹e極吸納高等院校、科研機構、大中型企事業(yè)單位的高水平專家，以及一定數(shù)量非公有制經(jīng)濟領域同行專家，擴大評審專家覆蓋面。職稱自主評審委員會應包含一定數(shù)量非本單位評審專家。職稱評審委員會每次開展評審前，職稱評審辦事機構須按規(guī)定隨機抽取評審專家，建立評審專家責任制，落實廉政保密制度。嚴肅評審工作紀律，對違反紀律的評審專家將取消資格并列入職稱評審誠信檔案庫。

3．加強監(jiān)督管理。建立評審公開制度，實行政策公開、標準公開、程序公開、結(jié)果公開。市人社局、市財政局通過質(zhì)詢、約談、現(xiàn)場調(diào)查、查詢資料等方式，對會計系列職稱評審委員會的評審工作開展抽查、巡查，依據(jù)有關問題線索進行倒查、復查，對通過弄虛作假、暗箱操作等取得的職稱一律撤銷，并按照《天津市職稱評審管理暫行辦法》（津人社規(guī)字〔2019〕4號）有關規(guī)定進行處置。

三、組織保障

（一）高度重視，強化領導。會計人員是維護社會主義市場經(jīng)濟秩序的重要力量。會計人員職稱制度改革是分類推進職稱制度改革的重要內(nèi)容，政策性強、涉及面廣，關系到廣大會計人員的切身利益。各職稱工作部門（機構）和用人單位要密切協(xié)調(diào)配合，細化工作措施，狠抓工作落實，確保改革順利實施。

（二）穩(wěn)慎推進，務求實效。各職稱工作部門（機構）和用人單位要周密部署，精心安排，嚴格程序，穩(wěn)慎實施。在會計人員職稱評審工作中，不得隨意降低評價標準，不得擅自擴大評審范圍。

（三）加強宣傳，營造氛圍。各職稱工作部門（機構）和用人單位要加強社會宣傳，做好政策解讀，引導會計人員、社會各界積極支持和參與會計人員職稱制度改革，營造有利于推進改革的良好社會氛圍。

本實施意見自2021年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日，《天津市會計專業(yè)高級會計師資格評審標準（試行）》（津人?！?994〕27號）、《市人力社保局關于印發(fā)天津市正高級會計師資格評審條件的通知》（津人社局發(fā)〔2015〕30號）、《市人力社保局關于開展正高級會計師職稱評審試點工作的通知》（津人社辦發(fā)〔2015〕68號）同時廢止。

附件：天津市會計人員職稱評價標準

市人社局               市財政局

2020年11月26日

附件

天津市會計人員職稱評價標準

一、基本條件

（一）擁護黨的路線、方針、政策，熱愛祖國，遵守《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度等法律法規(guī)，具有良好的法律意識和執(zhí)行政策的能力與水平。

（二）熱愛會計工作，具備良好的職業(yè)道德，無嚴重違反財經(jīng)紀律的行為。

（三）具備相應的會計專業(yè)知識和業(yè)務技能。

（四）按照國家及本市規(guī)定參加繼續(xù)教育，并完成相應的學時、學分要求。任現(xiàn)職期間，年度考核或績效考核為稱職（合格）以上等次的年限不少于申報職稱等級要求的資歷年限。

二、助理會計師資格條件

在符合基本條件的基礎上，還應符合以下條件：

（一）學歷、資歷要求

凡從事會計工作、具備國家教育部門認可的高中畢業(yè)（含高中、中專、職高、技校）以上學歷的，均可報名參加初級會計專業(yè)技術資格考試。

（二）專業(yè)能力、業(yè)績成果要求

1．基本掌握會計基礎知識和業(yè)務技能。

2．能正確理解并執(zhí)行財經(jīng)政策、會計法律法規(guī)和規(guī)章制度。

3．能獨立處理某個方面或某個崗位的會計工作。

三、會計師資格條件

在符合基本條件的基礎上，還應符合以下條件：

（一）學歷、資歷要求

符合下列條件之一的，可報名參加中級會計專業(yè)技術資格考試。

1．具備大學專科學歷，從事會計工作滿5年。

2．具備大學本科學歷或?qū)W士學位，從事會計工作滿4年。

3．具備第二學士學位或研究生班畢業(yè)，從事會計工作滿2年。

4．具備碩士學位，從事會計工作滿1年。

5．具備博士學位。

（二）專業(yè)能力、業(yè)績成果要求

1．系統(tǒng)掌握會計基礎知識和業(yè)務技能。

2．掌握并能正確執(zhí)行財經(jīng)政策、會計法律法規(guī)和規(guī)章制度。

3．具有扎實的專業(yè)判斷和分析能力，能獨立負責某領域會計工作。

四、高級會計師資格條件

在符合基本條件的基礎上，還應符合以下條件：

（一）學歷、資歷要求

符合下列條件之一的，可報名參加高級會計專業(yè)技術資格考試。

1．具備大學?？茖W歷，取得會計師職稱后，從事與會計師職責相關工作滿10年。

2．具備碩士學位，或第二學士學位或研究生班畢業(yè)，或大學本科學歷或?qū)W士學位，取得會計師職稱后，從事與會計師職責相關工作滿5年。

3．具備博士學位，取得會計師職稱后，從事與會計師職責相關工作滿2年。

具備國家規(guī)定的其他情形，也可報名參加高級會計專業(yè)技術資格考試。

（二）專業(yè)能力要求

系統(tǒng)掌握和應用經(jīng)濟與管理理論、財務會計理論與實務，具有較高的政策水平和豐富的會計工作經(jīng)驗，能獨立負責某領域或本單位財務會計管理工作。任現(xiàn)職期間，還具備下列條件之一：

1．擔任本單位財務會計核心業(yè)務骨干。

2．主持（或指導）地市級以上地區(qū)（行業(yè)、企事業(yè)系統(tǒng)）的財會管理工作。

3．主持（或參與）本單位的經(jīng)營決策和內(nèi)部管理改革工作，發(fā)揮了比較重要的作用。

4．擔任企事業(yè)單位財務會計專業(yè)服務項目負責人，或者政府（行業(yè)主管部門）委托的專項審計或檢查項目的負責人或主審（主管）人員。

5．主持（或參與）制定大中型企事業(yè)單位內(nèi)部財務、會計制度或辦法；或者主持制定小型企事業(yè)單位內(nèi)部財務、會計制度與辦法。

6．參與地市級以上地區(qū)（行業(yè)、企事業(yè)系統(tǒng)）執(zhí)行的財務、會計制度或法規(guī)、辦法的制定與編寫工作。

（三）業(yè)績成果要求

取得會計師資格后，應具備下列3項及以上條件：

1．作為負責人主管的財務會計工作，或主持（或指導）地市級以上地區(qū)（行業(yè)、企事業(yè)系統(tǒng)）的財會管理工作，取得顯著成績。

2．主持（或參與）單位經(jīng)營決策與內(nèi)部管理工作，提出解決單位經(jīng)營管理中疑難問題和關鍵性問題的建議；或主持（或參與）企業(yè)上市、并購重組、資本運作、重大投融資等項目決策分析等工作，發(fā)揮重要作用，顯著提高單位管理水平，取得良好經(jīng)濟效益。

3．主持（或參與）承擔大中型企事業(yè)單位年度審計、資產(chǎn)評估、財務與管理咨詢、績效評價、信貸分析、證券分析、資產(chǎn)管理等項目，經(jīng)濟效益或社會效益顯著，業(yè)內(nèi)認同。

4．主持（或參與）單位內(nèi)部財務管理制度、內(nèi)部控制、預算管理、資金管控等體系和方法與技術等建設工作，成效顯著。

5．在參與制定與編寫地市級以上地區(qū)（行業(yè)、企事業(yè)系統(tǒng)）執(zhí)行的財務、會計制度或法規(guī)、辦法工作中發(fā)揮重要作用，所制定的制度或法規(guī)、辦法被采納，收到良好效果。

6．能體現(xiàn)申報人工作業(yè)績較為突出、有效提高單位財務會計管理水平或經(jīng)濟效益的其他情形。

7．具備以下學術成果之一：

（1）主持（或參與）完成供本單位或政府相關部門參考的專題研究報告、專業(yè)調(diào)研報告、分析報告、工作規(guī)劃與發(fā)展報告、咨詢報告等具創(chuàng)造性的成果2項（須能夠代表本人會計實務工作實踐，每項不少于3000字）。

（2）主編（著）或參編（著）公開出版的會計或相關專業(yè)的專著、教材、案例集等1部以上（單部著作個人承擔2萬字及以上）。

（3）獨立或第一作者身份在公開出版的專業(yè)刊物發(fā)表會計相關專業(yè)論文2篇（每篇不少于3000字），或在核心期刊上發(fā)表會計相關專業(yè)論文1篇（每篇不少于2000字）。

（4）獨立（或參與）撰寫的會計相關專業(yè)研究論文和報告2項（單篇文章個人承擔3000字及以上），并被省部級以上專業(yè)學會（協(xié)會）相關會議納入會刊（會議論文集）。

（5）主持（或參與）完成省部級以上會計相關專業(yè)研究課題（案例）1項；主持或參與完成省部級以上行業(yè)主管部門、省部級以上專業(yè)學會（協(xié)會）會計相關專業(yè)研究課題2項（單篇文章個人承擔3000字及以上）。

（6）結(jié)合本單位會計工作實際撰寫工作報告、研究報告、可行性分析等2篇（每篇不少于5000字）。

（四）破格條件

不滿足本條第（一）款學歷、資歷要求，但任現(xiàn)職以來具備下列條件之一的，可破格申報：

1．在經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展中作出較大貢獻、獲得會計領域較大研究成果、解決較大會計疑難問題的。

2．在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)或在新經(jīng)濟業(yè)態(tài)工作的會計人員，工作業(yè)績突出的。

3．在艱苦邊遠貧困地區(qū)工作3年以上的。同時，學術成果可在要求基礎上減少1篇。

4．滿足本條第（三）款業(yè)績成果要求的4項以上，并經(jīng)2名正高級會計師（或相關專業(yè)教授）推薦及業(yè)務主管部門同意。

五、正高級會計師資格條件

在符合基本條件的基礎上，還應符合以下條件：

（一）學歷、資歷要求

學歷、資歷應具有大學本科以上學歷或?qū)W士以上學位，取得高級會計師職稱后，從事與高級會計師職責相關工作滿5年。

（二）專業(yè)能力要求

政策水平高，工作經(jīng)驗豐富，具有主持所在單位生產(chǎn)經(jīng)營決策，或者從事并購重組、資本運作、重大投融資項目、資產(chǎn)管理、審計與咨詢服務等工作的經(jīng)歷；能夠系統(tǒng)掌握和應用經(jīng)濟與管理理論、財務會計理論與實務，把握工作規(guī)律；科研能力強，取得重大會計相關理論研究成果，或其他創(chuàng)造性會計相關研究成果，推動會計行業(yè)發(fā)展。

（三）業(yè)績成果要求

在規(guī)模以上單位任現(xiàn)職期間，同時具備下列3項以上條件：

1．組織、指導地市級以上地區(qū)（行業(yè)、系統(tǒng)、部門）、大型企事業(yè)單位或相當規(guī)模的其他經(jīng)濟組織開展財務會計管理工作3年以上，在規(guī)范管理、參與決策、加強內(nèi)控、化解風險、增收節(jié)支等方面取得顯著成績，得到省部級以上業(yè)務主管部門或財政部門認可。

2．工作業(yè)績突出，主持完成財務會計相關領域重大項目，承擔單位財務管理組織與制度體系、內(nèi)部控制體系、預算體系、資金管控體系、績效評價體系、資產(chǎn)管理體系等的建立或優(yōu)化工作，或主持并購重組、資本運作、重大投融資決策分析等工作，解決單位財務會計管理或核心業(yè)務及經(jīng)營管理中重大疑難問題和關鍵性業(yè)務問題，提高單位管理效率或提升經(jīng)濟、社會效益，對其他單位具有重要借鑒價值。

3．主持地市級以上地區(qū)（行業(yè)、系統(tǒng)、部門）大型企事業(yè)單位財務管理改革，推行現(xiàn)代財務管理方法，形成改革成果報告，或制定財務、會計相關專業(yè)的法規(guī)及政策性文件，推廣后取得明顯成效，得到省部級以上業(yè)務主管部門或財政部門認可。

4．在財務會計領域工作中有重大突破性創(chuàng)新，付諸實施并取得良好效果，在解決重大疑難問題方面發(fā)揮關鍵作用，得到省部級以上業(yè)務主管部門或財政部門認可。

5．在組織、領導會計師事務所開展重大審計、財務與管理咨詢服務等業(yè)務活動中，結(jié)合行業(yè)及業(yè)務特點，工作創(chuàng)新，技術精湛，取得行業(yè)公認的顯著業(yè)績；或負責2家以上上市公司或5家以上大中型企業(yè)年度財務報表審計工作，遵循執(zhí)業(yè)準則規(guī)范執(zhí)業(yè)，出具的報告具有較高的公信力。

6．在省部級以上立項的重大經(jīng)濟建設項目中，承擔經(jīng)濟論證、財務管理、財務監(jiān)督檢查等工作并作出重大貢獻，成績突出，得到省部級以上業(yè)務主管部門或財政部門表彰。

7．具備以下學術成果之一：

（1）主持完成的重大會計專業(yè)課題或研究成果轉(zhuǎn)化工作，在全國或全市范圍內(nèi)產(chǎn)生重大影響，取得較顯著的社會效益和經(jīng)濟效益，獲得省部級以上會計相關專業(yè)的研究成果獎。

（2）主持完成省部級以上立項的會計相關專業(yè)科研課題1篇（不少于1萬字）。

（3）獨立或第一作者身份公開出版會計相關專業(yè)領域的原創(chuàng)性著作1部，或獨立編寫（或主編）公開出版會計相關專業(yè)領域教材、案例集等1冊（單部著作個人承擔5萬字及以上）。

（4）獨立或第一作者身份在正式刊物（國際標準刊號ISSN和國內(nèi)統(tǒng)一刊號CN）上發(fā)表有較高水平的會計相關專業(yè)論文2篇（不少于3000字）；或在核心期刊上發(fā)表會計相關專業(yè)論文1篇。

（5）主持完成入選省部級以上會計類案例庫（不少于1萬字）。

（6）近3年，結(jié)合本單位會計工作實際撰寫的論文或會計類專題研究報告、專業(yè)調(diào)研報告、行業(yè)標準與制度設計文件、項目設計方案、成果轉(zhuǎn)化報告、工作規(guī)劃與發(fā)展報告、咨詢報告、財務可行性報告等具有創(chuàng)造性的成果2項（須能夠代表本人會計實務工作實踐，每項不少于5000字）。

（四）破格條件

不滿足本條第（一）款學歷、資歷要求或在規(guī)模以上單位任職要求，但取得高級會計師職稱以來，業(yè)績突出，具備下列條件之一的，可破格申報：

1．被財政部聘為會計專業(yè)委員會或會計咨詢專家。

2．主持省部級以上立項的會計學科相關專業(yè)重點科研課題研究，并經(jīng)財政部或其他省部級業(yè)務主管部門組織的同行專家鑒定通過，認為具有重要價值。

3．主持編寫財務會計類案例并入選財政部案例庫。

4．省級高端（領軍）會計人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學員在評審時優(yōu)先考慮。

5．滿足本條第（三）款業(yè)績成果要求的4項以上，并經(jīng)3名正高級會計師（或相關專業(yè)教授）推薦及業(yè)務主管部門同意。

全國高端（領軍）會計人才培養(yǎng)工程的畢業(yè)學員，畢業(yè)后在本市從事會計工作滿1年，并滿足上述第（一）項條件的，按程序由正高級職稱評審委員會在年度職稱評審時，認定為正高級會計師職稱，無需進行面試答辯。

六、相關說明

（一）會計相關專業(yè)，是指會計、財務管理、審計等專業(yè)。

（二）會計實務工作（含相關專業(yè)實務工作），指主要或大量運用會計或財務管理知識的各項專業(yè)實務工作，包括但不限于財務會計、管理會計、財務管理、內(nèi)部控制與風險管理、績效評價、社會審計、財務與管理咨詢、重大資產(chǎn)重組、資產(chǎn)管理等工作。

（三）參與，是指項目（論著、報告）的主要參與者或核心成員，在項目成員（作者）中排前三名。

（四）主持或項目負責人，即主持該項目的人，位列項目成員第一。

（五）論文，是指本專業(yè)研究性學術文章。凡對事業(yè)或業(yè)務工作現(xiàn)象進行一般描述、介紹、報道的文章，不能視為論文。所有的清樣稿、論文錄用通知不能作為已發(fā)表論文的依據(jù)。

（六）公開出版，是指有國內(nèi)標準書號（ISBN號），或國內(nèi)統(tǒng)一刊號（CN號，類別代碼F）或國際統(tǒng)一刊號（ISSN號）的出版物。

（七）核心期刊，包括北京大學圖書館“中文核心期刊”、南京大學“中文社會科學引文索引（CSSCI）來源期刊”、中國社會科學院文獻信息中心“中國人文社會科學核心期刊”。評審時應驗證論文發(fā)表時該期刊是否為核心期刊。

（八）省部級以上的會計相關專業(yè)研究課題，包括國家及省級社會科學基金項目、國家及省級自然科學基金項目、財政部及省級財政部門重大會計研究課題招標項目、全國及省級各行業(yè)主管部門立項的研究項目等。

（九）重大疑難問題，指會計實務工作中出現(xiàn)的不確定性較大、常規(guī)方法不能解決的、具有重大影響的復雜業(yè)務問題。

（十）關鍵性業(yè)務問題，指影響會計實務工作整體、最緊要的部分或重要轉(zhuǎn)折點的主要業(yè)務問題，對業(yè)務的完成和推進起決定性作用。

（十一）經(jīng)濟效益，指通過利用某項（某些）會計實務工作產(chǎn)生的、可以用經(jīng)濟統(tǒng)計指標計算和表現(xiàn)的效益。按人均上繳利稅計算，不含潛在效益。

（十二）社會效益，指通過利用某項（某些）會計實務工作產(chǎn)生的、經(jīng)過有關主管部門認可的改善環(huán)境、勞動、生活條件、節(jié)能、降耗、增強國力等的效益,以及有利于貫徹黨和國家方針政策，有利于促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的效益。

（十三）省部級以上高端（領軍）會計人才工程，是指由財政部、中央各部委、省級財政部門或注冊會計師協(xié)會舉辦的高端（領軍）會計人才培養(yǎng)工程項目。

（十四）凡冠有“以上”的，均含本級或本數(shù)量。

（十五）規(guī)模以上單位，指具備下列條件之一的單位：

1．企業(yè)申報人員所在單位應為大型企業(yè)（具體標準參考國家統(tǒng)計局的劃分辦法；大型企業(yè)為采用財務集中管理模式而專設的財務管理公司等機構視同大型企業(yè)）。

2．事業(yè)單位申報人員所在單位應為三級醫(yī)院、本科高等院校及其他相當規(guī)模（資產(chǎn)總額4億元以上，年收入2億元以上）的事業(yè)單位。

3．會計師事務所申報人員所在單位規(guī)模應連續(xù)3年滿足年收入3000萬元以上、執(zhí)業(yè)注冊會計師50人以上的條件。