服務熱線
400 180 8892
行政事業(yè)單位預算編制是合理配置財政資源、保障單位職能履行和事業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。2026 年預算編制在遵循常規(guī)預算管理原則基礎上，需緊密結合當下政策導向、經濟形勢以及單位實際業(yè)務需求，確保預算的科學性、準確性與前瞻性。
把握預算編制方向
（一）積極響應財政改革政策
2026 年預算編制應與最新財政改革方向深度契合。如《預算法》及其實施條例的持續(xù)深化落實，要求行政事業(yè)單位強化預算法治意識，嚴格預算編制程序，確保預算編制全過程合法合規(guī)。以地方政府專項債資金使用為例，依據相關政策，項目申報必須具備明確的收益與融資平衡方案，行政事業(yè)單位在涉及此類項目預算編制時，需精細測算項目收益，合理安排償債計劃，保障專項債資金安全高效使用，避免債務風險。
（二）緊扣國家戰(zhàn)略與地方發(fā)展重點
國家戰(zhàn)略與地方發(fā)展規(guī)劃是預算編制的重要指引。行政事業(yè)單位應圍繞區(qū)域經濟發(fā)展、民生保障、生態(tài)環(huán)保等重點領域謀劃預算項目。例如，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動下，涉及農村基礎設施建設、農業(yè)產業(yè)扶持等項目的行政事業(yè)單位，需在預算中優(yōu)先保障相關資金需求，加大對農村道路修繕、農田水利設施建設等項目的投入，助力鄉(xiāng)村振興目標實現。同時，關注地方政府年度工作重點，如某地區(qū)計劃在 2026 年大力推進老舊小區(qū)改造，負責此項工作的行政事業(yè)單位要精準編制改造項目預算，涵蓋工程費用、材料采購、設計監(jiān)理等各項支出，確保項目順利實施。
精準編制：夯實預算基礎數據
（一）全面梳理資產與資源
行政事業(yè)單位應在預算編制前，對本單位資產進行全面清查盤點，包括固定資產、無形資產、庫存物資等。詳細掌握資產數量、使用狀況、價值變動等信息，為預算編制提供準確依據。例如，通過資產清查發(fā)現部分辦公設備老化，需要更新換代，在編制 2026 年預算時，應合理安排設備購置資金，明確設備型號、數量及預算金額。同時，對單位擁有的各類資源，如土地、房屋等進行評估，考慮資源的利用效率與潛在收益，將資源收益納入預算收入范疇，實現資源的優(yōu)化配置與高效利用。
（二）細化項目預算與成本核算
項目預算編制需細化到具體實施內容與支出明細。以基本建設項目為例，要按照工程進度、施工工藝、材料價格等因素，將項目總預算分解為前期費用（如項目可行性研究、勘察設計費）、工程建設費用（建筑安裝工程費、設備購置費）、工程建設其他費用（監(jiān)理費、管理費）等，并結合項目實施計劃，合理安排各年度預算資金。在成本核算方面，引入精細化管理理念，對每個項目的成本構成進行深入分析，剔除不必要的開支，控制成本支出。如在一項大型會議組織項目中，對會議場地租賃、設備采購、人員勞務等各項成本進行細致核算，通過市場調研選擇性價比高的服務供應商，優(yōu)化會議流程，降低會議成本，確保預算編制既滿足項目需求，又實現成本控制目標。
強化管理：提升預算執(zhí)行效能
（一）建立健全預算執(zhí)行監(jiān)控機制
2026 年行政事業(yè)單位應構建動態(tài)預算執(zhí)行監(jiān)控體系，實時跟蹤預算執(zhí)行進度。利用信息化手段，如預算管理軟件，對預算資金的撥付、使用情況進行全程監(jiān)控，及時發(fā)現預算執(zhí)行偏差。例如，設定預算執(zhí)行進度預警指標，當某項預算支出進度在規(guī)定時間內低于預警線時，系統自動發(fā)出預警信息，提醒相關部門分析原因并采取糾正措施。同時，定期開展預算執(zhí)行情況分析，對比實際支出與預算安排的差異，總結預算執(zhí)行過程中的經驗教訓，為后續(xù)預算調整與下一年度預算編制提供參考。
（二）嚴格預算調整與績效管理
預算調整應遵循嚴格的審批程序，確保調整依據充分、程序合規(guī)。行政事業(yè)單位在預算執(zhí)行過程中，如因政策變化、突發(fā)事件等客觀原因確需調整預算的，應及時向上級主管部門和財政部門申報，詳細說明調整原因、調整金額及調整對項目實施的影響。同時，強化預算績效管理，將績效目標貫穿預算編制、執(zhí)行、評價全過程。在預算編制階段，明確每個項目的績效目標與指標體系，如在一項教育科研項目中，設定科研成果產出數量、質量、應用轉化效果等績效指標；在預算執(zhí)行過程中，對照績效目標對項目實施情況進行跟蹤監(jiān)控；在項目結束后，開展績效評價，將評價結果與預算安排掛鉤，對績效好的項目給予優(yōu)先保障和資金傾斜，對績效差的項目削減或取消預算安排，提升財政資金使用效益。
