現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展有三大支柱:信息、物資和能源,其中信息是第一支柱,而會計信息系統(tǒng)則是整個經(jīng)濟信息系統(tǒng)中的一個重要組成部分。會計不但具有管理經(jīng)濟活動的功能,而又有提供和管理信息的功能。會計主要是通過價值核算,全面反映企業(yè)的經(jīng)濟運行情況,為經(jīng)濟決策服務(wù)??梢院敛豢鋸埖卣f,在現(xiàn)代經(jīng)濟管理中,沒有準(zhǔn)確、及時的會計信息,就沒有正確的經(jīng)濟決策與控制。經(jīng)濟發(fā)展到今天,會計信息的管理已成為當(dāng)務(wù)之急。過去我國對會計信息采用多頭管理,各為己用的體制。實踐證明,這種管理體制不利于在經(jīng)濟管理中充分有效地利用會計信息。今后,可設(shè)想,由新成立的會計局這種專門機構(gòu)來管理會計信息,也就是說會計局應(yīng)成為會計信息的管理中心,以有效地提供內(nèi)容齊全、指標(biāo)統(tǒng)一、準(zhǔn)確無誤的會計信息,為經(jīng)濟管理和發(fā)展服務(wù)。
會計局在建立會計信息中心時應(yīng)正確處理如下幾個關(guān)系:
第一,報表信息與原始數(shù)據(jù)的關(guān)系。
會計報表是總括帳簿里的會計資料,提供會計信息的文件。目前,企業(yè)外部用戶主要利用這種信息與其它信息來進(jìn)行決策與控制。因此,會計局在建立會計信息中心的初期自然應(yīng)從收集、整理、提供此類信息入手。但我們還應(yīng)看到,信息中心的工作停留在這種概括信息上是不夠的。具體的報表用戶在進(jìn)行重要項目的決策與控制時,還需要進(jìn)行更復(fù)雜的經(jīng)濟分析,需要利用更詳細(xì)的信息。因此,會計信息中心發(fā)展到一定階段后,還應(yīng)收集、整理、提供更為詳盡的數(shù)據(jù),便于用戶在分析時各取所需。
第二,報表信息與分析性數(shù)據(jù)的關(guān)系。會計報表信息—般都是絕對數(shù),不利于作較高層次的分析,尤其是單位間的比較分析。會計局應(yīng)設(shè)計以各單位提供的報表信息為基礎(chǔ)的分析性指標(biāo),拓闊會計信息的利用范圍,以利于微觀與宏現(xiàn)經(jīng)濟決策與控制。
第三,會計信息與非會計信息的關(guān)系。
會計局的信息自然應(yīng)收集、整理、提供會計信息。但不能囿于此,而應(yīng)適當(dāng)提供部分非會計信息,因為這些信息,或有助于人們編制相對的會計指標(biāo),或有助于人們?nèi)?、正確理解企業(yè)的財務(wù)狀況與經(jīng)營成果?! ?
第四,匯總信息與個體信息的關(guān)系。
我國目前實行的是有計劃的商品經(jīng)濟,國家的經(jīng)濟計劃與控制在整個國家的經(jīng)濟運行中仍起著極其重要的作用。為便于國民經(jīng)濟計劃的制訂與國民經(jīng)濟的宏觀調(diào)控,會計局應(yīng)承擔(dān)起將個別企事業(yè)單位的會計信息加工整理成匯總信息的任務(wù)。所謂匯總就是將反映個別企事業(yè)單位經(jīng)營活動和經(jīng)濟狀況的會計信息,加工、整理和匯集成反映整個國民經(jīng)濟或某一個部門經(jīng)濟總體狀況的信息。會計信息匯總工作以往財政部門也在做,今后各級會計管理部門應(yīng)不斷完善之。另一個方面,我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識到,根據(jù)改革的總目標(biāo),國家將逐步下放經(jīng)濟管理權(quán)限,讓企業(yè)管理人員根據(jù)市場的發(fā)展和企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo),決定企業(yè)供產(chǎn)銷,人財物。管理人員在決策過程中,不但要依據(jù)國家的經(jīng)濟計劃與國家所提供的宏觀經(jīng)濟信息,而且要利用單個經(jīng)濟組織的信息。根據(jù)改革開放的發(fā)展趨勢與各國的經(jīng)驗,單個經(jīng)濟組織的信息今后將變得越來越重要。因此,除匯總信息外,會計局應(yīng)收集、整理、并向社會提供單個經(jīng)濟組織的信息。
第五,共享與保密的關(guān)系。
我國企事業(yè)單位的會計信息一向是保密的。使用者十分有限,化相當(dāng)高代價產(chǎn)生的信息未得到充分利用。根據(jù)“服務(wù)、促進(jìn)”的宗旨,會計局不僅要想方設(shè)法,匯集、整理信息,而且要千方百計,使信息得以共享,使其微觀與宏觀經(jīng)濟管理充分發(fā)展利用。要使用戶能十分方便地接近并取得所需的信息,要不斷總結(jié)用戶的需求,設(shè)計符合廣大用戶要求的信息輸出方式,誘導(dǎo)用戶有效利用信息,促進(jìn)經(jīng)濟決策與控制。要廣泛宣傳開放信息的效益,封閉信息的危害。同時應(yīng)注意到,從保護市場競爭中各方利益,維護正常經(jīng)濟秩序的需要出發(fā),信息仍應(yīng)在一定程度上加以保密。
建立會計信息中心,是政府會計管理工作的重大突破。為迅速有效地實現(xiàn)這一突破,需要借助于計算機這一現(xiàn)代信息收集、整理、傳輸工具。否則,會計局的大量人力整日將被困于信息收集、整理、匯總工作。根本談不上正確處理上述五種關(guān)系。為處,會計局要加強對企業(yè)和會計局本身會計電算化工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),在調(diào)查研究和總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,從實際出發(fā),制定會計電算化發(fā)展規(guī)劃。要逐步完善會計電算化管理的制度和辦法,組織會計電算化工作的經(jīng)驗交流、推動會計電算化工作的健康發(fā)展;要積極推動研究科學(xué)、適用的會計軟件和計算軟件,促進(jìn)會計軟件的通用化、商品化和計算機硬件的專門化;應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要和客觀條件,循序漸進(jìn)。要采取多種形式和方法培養(yǎng)會計電算化人才。