摘 要 會(huì)計(jì)最基本的工作就是提供會(huì)計(jì)信息，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量高低會(huì)影響到市場(chǎng)的運(yùn)作、有限資源的配置。影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的因素是多方面的，其中公司治理結(jié)構(gòu)的完善與否對(duì)一個(gè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量有直接地深層影響。在分析公司治理結(jié)構(gòu)和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)系，以及針對(duì)我國(guó)目前的公司治理結(jié)構(gòu)存在的缺陷對(duì)會(huì)計(jì)信息披露影響的基礎(chǔ)上，探討了完善公司治理結(jié)構(gòu)對(duì)保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的意義，并提出改進(jìn)建議。
關(guān)鍵詞 公司治理 會(huì)計(jì)信息 治理結(jié)構(gòu)
1 公司治理的涵義
公司治理是目前很流行的一個(gè)概念，人們?cè)诜治龊兔枋霈F(xiàn)代公司制度的組織和管理制度時(shí)大都使用這一范疇。關(guān)于公司治理的內(nèi)涵，國(guó)內(nèi)外學(xué)者有多種解釋?zhuān)械膶W(xué)者認(rèn)為，公司治理是指“董事會(huì)據(jù)以監(jiān)督經(jīng)理行為的過(guò)程、結(jié)構(gòu)和關(guān)系”；有的學(xué)者認(rèn)為公司治理包括兩個(gè)要素：“對(duì)經(jīng)理階層的監(jiān)督和就組織的行為和政策對(duì)所有與該組織有關(guān)聯(lián)的利益相關(guān)者承擔(dān)責(zé)任”；還有的學(xué)者認(rèn)為公司治理是指股東、經(jīng)理人員、職員及貸款人、供應(yīng)商、消費(fèi)者等在公司有重大利益的當(dāng)事人之間的一種權(quán)利安排，其核心是所有權(quán)結(jié)構(gòu)及在此基礎(chǔ)上制衡結(jié)構(gòu)。從這些解釋來(lái)看，公司治理大致上有三層含義：一是董事會(huì)監(jiān)督和控制經(jīng)理階層的行為；二是董事會(huì)為履行對(duì)股東承擔(dān)的責(zé)任而對(duì)經(jīng)理人員的監(jiān)督和制衡；三是一種權(quán)利制衡體系。這三層含義無(wú)疑是從不同的角度對(duì)公司治理內(nèi)涵的界定，可以這樣說(shuō)，從本質(zhì)意義上講，公司治理結(jié)構(gòu)是指規(guī)范經(jīng)理、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和股東之間的權(quán)力與責(zé)任的制度安排。從廣義上講，公司治理結(jié)構(gòu)是有關(guān)公司內(nèi)外各種相關(guān)利害者之間的正式或非正式關(guān)系的一整套法律、文化和制度的安排。公司治理結(jié)構(gòu)表明，在公司眾多的利害關(guān)系者（諸如股東、董事、監(jiān)事、債權(quán)人、經(jīng)理等經(jīng)營(yíng)者、職工、供應(yīng)商、用戶(hù)）當(dāng)中，由誰(shuí)來(lái)控制公司，由誰(shuí)決策，由誰(shuí)執(zhí)行，風(fēng)險(xiǎn)和收益如何在不同成員之間進(jìn)行分配；公司治理結(jié)構(gòu)還表明，公司經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)，不能局限于股東利潤(rùn)的最大化，還應(yīng)考慮同公司利害相關(guān)的職工、債權(quán)人、供應(yīng)商、用戶(hù)、所在社區(qū)及經(jīng)營(yíng)者的利益；應(yīng)使公司各利害相關(guān)者的利益最大化，這才是現(xiàn)代公司經(jīng)營(yíng)的目的。
公司治理結(jié)構(gòu)是由公司的產(chǎn)權(quán)關(guān)系決定的。它是在所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的條件下所產(chǎn)生的一種權(quán)力制衡機(jī)制。并且，公司治理結(jié)構(gòu)還受經(jīng)濟(jì)體制、國(guó)情、文化傳統(tǒng)、市場(chǎng)環(huán)境等因素的影響。所以，不能拋開(kāi)這些影響孤立地研究公司治理結(jié)構(gòu)。
公司治理結(jié)構(gòu)的意義表現(xiàn)在：第一，公司治理結(jié)構(gòu)是公司賴(lài)以存在的基礎(chǔ)之一。設(shè)立公司，不僅要有人、財(cái)、物等條件，還要通過(guò)公司治理結(jié)構(gòu)所決定的組織機(jī)構(gòu)，將人、財(cái)、物有機(jī)地組織起來(lái)，并發(fā)揮作用；第二，公司治理機(jī)構(gòu)的建立是公司設(shè)立的標(biāo)志；第三，公司治理結(jié)構(gòu)是維護(hù)公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和股東最終所有權(quán)的組織保證和制度安排；第四，完善的公司治理結(jié)構(gòu)，是公司活力和生機(jī)的重要保證。隨著現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公司的治理結(jié)構(gòu)也隨之不斷地演變和完善。總之，公司治理結(jié)構(gòu)是否成熟和完善，不僅決定公司的興衰存亡，而且關(guān)系整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的興衰。
2 公司治理與會(huì)計(jì)信息的關(guān)系
現(xiàn)代公司體制是一種資本的所有者與資本的管理者相分離的企業(yè)制度，在這種制度中，股東不可能也不必直接參與決策，不論是經(jīng)營(yíng)性決策還是戰(zhàn)略性決策，更不必親自去經(jīng)營(yíng)和管理企業(yè)。股份公司制度的理論和運(yùn)營(yíng)實(shí)踐告訴我們，股東是通過(guò)一個(gè)特定的投票制度和一個(gè)專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)其對(duì)公司的控制權(quán)的，這就是股東大會(huì)對(duì)公司各項(xiàng)決策和管理事項(xiàng)進(jìn)行表決，行使最終決定權(quán)。正是由于所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，產(chǎn)生了一系列公司治理方面的問(wèn)題。
公司治理問(wèn)題由所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離引起，主要受股東要求增加公司經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)等各方面信息披露透明度和保護(hù)股東價(jià)值兩方面的需求驅(qū)動(dòng)。利益沖突問(wèn)題、代理問(wèn)題、交易成本引起的合約不完全性問(wèn)題、所有者和經(jīng)營(yíng)者之間存在的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題、信息不對(duì)稱(chēng)情況下的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題等等，是公司治理研究需要解決的問(wèn)題。
