
一、國內(nèi)外非審計服務(wù)的發(fā)展及研究現(xiàn)狀
(一)非審計服務(wù)的產(chǎn)生背景
非審計服務(wù)最初起源于英美等資本主義國家。二戰(zhàn)之后,英美等資本主義國家經(jīng)濟的復(fù)蘇、發(fā)展,促進了跨國公司的產(chǎn)生與發(fā)展;公司的發(fā)展對企業(yè)生產(chǎn)、財務(wù)、經(jīng)營、管理等各方面的技術(shù)咨詢需求也越來越迫切,而注冊會計師必然成為這些咨詢的主要供應(yīng)者。
(二)非審計服務(wù)對注冊會計師獨立性的影響
2001年底,美國發(fā)生了以安然事件為代表的一系列財務(wù)欺詐事件,這些財務(wù)丑聞給美國經(jīng)濟造成了很大影響,這使美國政府、審計理論界和實務(wù)界把矛頭紛紛指向了注冊會計師的非審計服務(wù)。
非審計服務(wù)是否會影響審計獨立性在理論界一直是一個頗具爭議的問題。很多學(xué)者認(rèn)為注冊會計師提供非審計服務(wù)會使其和客戶之間產(chǎn)生利害關(guān)系,這種利害關(guān)系必然會影響注冊會計師的獨立性。但也有一些學(xué)者認(rèn)為,非審計服務(wù)不但不會影響注冊會計師的獨立性,反而會增強注冊會計師的謹(jǐn)慎性和專業(yè)性。
(三)我國非審計服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀
一直以來我國注冊會計師市場受政府干預(yù)很大,會計師事務(wù)所服務(wù)品種處于相對單一的格局。
二、我國發(fā)展非審計服務(wù)的必然性
(一)非審計服務(wù)是我國會計師事務(wù)所保持和擴大市場占有率的必然要求
目前我國審計服務(wù)市場競爭日益激烈,審計收費逐年降低,審計業(yè)務(wù)的邊際利潤日益下降,事務(wù)所要想生存就必須發(fā)展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
(二)發(fā)展非審計服務(wù)是企業(yè)和會計師事務(wù)所雙方利益所需
從會計師事務(wù)所的角度看,注冊會計師為客戶提供非審計服務(wù),一方面能夠提高其服務(wù)的價值,并改善人才結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),另一方面,必然會提高其在審計過程中發(fā)現(xiàn)問題的能力,從而更加深入地接觸和了解客戶的經(jīng)營情況、商業(yè)計劃、信息系統(tǒng)和管理運作,實質(zhì)上會大大加強審計的有效性。
(三)發(fā)展非審計服務(wù)有利于培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才
企業(yè)面臨的是多元化和復(fù)雜化的從業(yè)環(huán)境和企業(yè)結(jié)構(gòu),因而需要的顧問專家必須是對公司的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、策略等各方面很熟悉,并且能夠在多種環(huán)節(jié)和部門上提供有效的專業(yè)建議的人才。所以發(fā)展非審計服務(wù)是會計師事務(wù)所提高成員素質(zhì)和注冊會計師隊伍整體素質(zhì)的必然選擇。
三、我國發(fā)展非審計服務(wù)的相關(guān)對策
(一)在法律法規(guī)上鼓勵非審計服務(wù)的發(fā)展
(二)對非審計服務(wù)的發(fā)展進行相應(yīng)的監(jiān)管
政府部門和中國注冊會計師協(xié)會在鼓勵非審計服務(wù)發(fā)展的同時,還應(yīng)該對非審計服務(wù)的開展進行相應(yīng)的監(jiān)管。
(三)拓展非審計服務(wù)的相關(guān)配套措施
1.加強非審計業(yè)務(wù)在審計報告中的披露。
2.設(shè)置非審計服務(wù)機構(gòu),負(fù)責(zé)組織和研究非審計服務(wù)的具體事宜。的法律責(zé)任等等。
3.積極擴大執(zhí)業(yè)隊伍規(guī)模,努力提高執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)。