
自20世紀70年代末、80年代初引進管理會計以來,我國的管理會計實踐取得了長足的進步,這在很大程度上有賴于管理會計實務的發(fā)展與變革。本文結合管理會計功能的擴展,試圖對管理會計的新發(fā)展及其應用作一探討。
一、管理會計的功能延伸
進入21世紀以來,管理會計的功能已經(jīng)很難像以前那樣具體劃分為計劃、決策等幾大功能,而往往是多功能相互交叉與融合。法國管理會計界將原有的功能結構從兩個視點來加以分析,即管理會計具有兩種系列功能,一是經(jīng)濟計算功能和信號傳遞功能,二是生產(chǎn)、技術導向功能和組織結構的功能。
二、管理會計實務的新發(fā)展
(一)強調(diào)動因驅(qū)動。
(二)注重作業(yè)成本管理。
(三)突出戰(zhàn)略成本管理。
(四)財務與非財務指標的統(tǒng)一。
(五)減少數(shù)學方法的應用。
三、管理會計發(fā)展的動力:來自制度變遷的應用
制度變遷的核心概念有三個,即制度、路徑與規(guī)則。管理會計制度建設與管理會計功能變遷的路徑規(guī)則之間具有內(nèi)在的緊密關系。一般而言,會計規(guī)范可以分為專門性的會計標準(如會計準則)與公共性的會計規(guī)則兩個方面,公共性的會計規(guī)則散見于《公司法》等有關法律之中,改革開放以來宏觀層面的管理會計制度大都是針對這些公共性會計規(guī)則進行的一種提煉或總結,由于人們對這些制度體系中的管理會計制度的重要性和特征的認識不全面,導致目前企業(yè)實際的管理會計規(guī)范表現(xiàn)為供應不足,而在實際工作中,管理會計的需求正在不斷涌現(xiàn)。具體表現(xiàn)在:
(一)會計準則國際化之后,一些諸如國際貿(mào)易活動(如傾銷與反傾銷等)中的會計規(guī)則仍將持續(xù)。其原因在于:我國的相關經(jīng)濟法規(guī)與國際法律體系之間尚存在差異,并且永遠不可能完全一致,由這些公共性的會計規(guī)則所滲透出的會計制度仍會影響我國企業(yè)的經(jīng)濟活動,例如經(jīng)貿(mào)規(guī)則、文化習俗等體現(xiàn)的“管理會計制度”。
(二)由于公共性的會計規(guī)則具有“外部性效應”,從而各國政府干預企業(yè)會計活動似乎是必然的,宏觀層面的管理會計制度將長期存在。譬如,美國與歐盟不承認我國的市場經(jīng)濟地位不僅僅是經(jīng)濟問題,更大的方面反映的是由會計規(guī)則“外部性效應”放大的政治上的權利之爭。與之相關的會計問題,需要通過管理會計功能的擴展來加以規(guī)范與約束。
(三)會計準則不可能完全一致,需要借助于對內(nèi)的管理會計規(guī)則加以完善。從國際貿(mào)易角度講,WTO涉及的會計規(guī)則不與我國會計準則相一致或略有不同,應該說是正常,這是全球會計的普遍現(xiàn)象。
(四)管理會計的控制機制是彌補財務會計規(guī)則——“剩余控制權”的有力工具。為什么我國企業(yè)在反傾銷貿(mào)易糾紛中出現(xiàn)的爭議會更多一些呢?除了缺乏經(jīng)驗之外,更重要的一點在于我國企業(yè)的內(nèi)部會計控制不夠健全與完善。因此,加強內(nèi)部控制規(guī)則的制定與創(chuàng)新,是今后管理會計制度建設的一項重要課題。