“付中心幼兒園郵電費(fèi)94元，付中學(xué)教師獨(dú)生子女費(fèi)97.50元……”在日前召開的重慶市部分區(qū)縣會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作展示座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，記者看到一本本裝訂整齊的賬簿和會(huì)計(jì)制度，小到幾十元的支出憑證都一清二楚，從財(cái)務(wù)總監(jiān)到出納的崗位職責(zé)一目了然。
“失真的賬簿像癌細(xì)胞毒害人體一樣侵蝕企業(yè)，干擾國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，可以說(shuō)，真實(shí)的會(huì)計(jì)信息既是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的依托，也是保障社會(huì)持續(xù)發(fā)展的根本。重慶的日新月異，軍功章上也有會(huì)計(jì)人員的一份?！敝貞c市財(cái)政局會(huì)計(jì)處處長(zhǎng)左良倫在座談會(huì)上說(shuō)，近年來(lái)，重慶市狠抓會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，有力地保障和促進(jìn)了重慶市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，其會(huì)計(jì)管理模式也被財(cái)政部充分肯定。
以基礎(chǔ)帶全面
重慶市的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作一直做得比較超前。2010年4月，重慶市在全國(guó)首家出臺(tái)了地方性規(guī)范文件《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范實(shí)施細(xì)則》（下稱“《細(xì)則》”），明確了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的著力點(diǎn)并列出了達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，希望以基礎(chǔ)帶全面，通過(guò)三年努力，使重慶的會(huì)計(jì)工作再上一個(gè)大臺(tái)階。
“會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、會(huì)計(jì)人員管理、會(huì)計(jì)核算、檔案以及監(jiān)督檢查等會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作既是開展會(huì)計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)，也是從事財(cái)政工作的基石?！弊罅紓愑H自參與《細(xì)則》的起草，幾易其稿，最終促使其出臺(tái)。
為了勉勵(lì)各個(gè)區(qū)縣根據(jù)本地區(qū)特點(diǎn)具體落實(shí)細(xì)則，左良倫要求達(dá)到六大目標(biāo)，即每一個(gè)財(cái)務(wù)人員都要持證上崗；核算要準(zhǔn)確；要把全部收入納入財(cái)務(wù)預(yù)算管理中，堅(jiān)決杜絕“小金庫(kù)”；以內(nèi)部控制促進(jìn)監(jiān)督管理；切實(shí)提高管理水平；保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性?！昂芏嘣旒傥璞椎葐栴}都和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)有關(guān)，我們要把好關(guān)，站好崗，決不允許假憑證、假報(bào)表經(jīng)我們的手向下游傳遞?！弊罅紓惐硎尽?br />
各區(qū)縣都有閃光點(diǎn)
在貫徹落實(shí)的過(guò)程中，重慶市18個(gè)區(qū)縣結(jié)合各自情況出臺(tái)了貫徹《細(xì)則》的具體辦法，都有自己的閃光點(diǎn)。
重慶市涪陵區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)張敏萱介紹說(shuō)，涪陵區(qū)從1999年開展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收工作，經(jīng)過(guò)六年時(shí)間對(duì)全區(qū)行政企事業(yè)共計(jì)147個(gè)單位基本上實(shí)施了達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收工作，對(duì)不合格單位進(jìn)行了會(huì)計(jì)集中核算或代理記賬。
“2009年借助細(xì)則出臺(tái)的契機(jī)，涪陵區(qū)制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的實(shí)施意見》。同時(shí)以細(xì)則為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)以前的優(yōu)秀單位開展了檢查?！睆埫糨嫱嘎?，為加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，涪陵區(qū)財(cái)政局成立了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組，她親任組長(zhǎng)，各業(yè)務(wù)科室為小組成員，并抽調(diào)各單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)骨干、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)能手、大專院校教授成立指導(dǎo)小組進(jìn)行面對(duì)面的現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，有效地推動(dòng)了工作的開展。
涪陵區(qū)財(cái)政局會(huì)計(jì)管理中心主任李廉則介紹了涪陵區(qū)“以點(diǎn)帶面”的工作經(jīng)驗(yàn)。一是先在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個(gè)示范點(diǎn)，組織指導(dǎo)成員先到單位了解目前的現(xiàn)狀、問題和困難，再制定具體的方案， 與鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行意見交換并提出工作方案，爭(zhēng)取得到鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，在人員上給予保障。指導(dǎo)小組成員利用半年時(shí)間從內(nèi)控制度建設(shè)、憑證、賬簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作入手使得示范單位工作大有改善，并作為樣本開展示范活動(dòng)，同時(shí)把它作為高校會(huì)計(jì)專業(yè)的實(shí)用教材，由教師帶領(lǐng)學(xué)生到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行理論與實(shí)踐的互動(dòng)授課。二是點(diǎn)中建面，鑒于經(jīng)驗(yàn)可行，在涪陵全區(qū)各行業(yè)選擇有代表性的13個(gè)單位作為示范，通過(guò)以點(diǎn)帶面推動(dòng)全區(qū)的工作。
沙坪壩區(qū)財(cái)政局為增強(qiáng)財(cái)政干部的會(huì)計(jì)意識(shí)，編寫并印發(fā)了《財(cái)政財(cái)務(wù)知識(shí)手冊(cè)》、《全區(qū)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作考核辦法》，把會(huì)計(jì)管理工作作為一種常態(tài)，擴(kuò)大了會(huì)計(jì) 基礎(chǔ)工作管理的手段?！搬槍?duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作面大、難度強(qiáng)、人手少、會(huì)計(jì)隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)老化等問題，我們呼吁不僅要全員重視會(huì)計(jì)管理工作，還要加強(qiáng)‘一把手’的表率作用，并強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)人員要‘走出去’吸取先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)?！敝貞c市沙坪壩區(qū)財(cái)政局會(huì)計(jì)函授學(xué)校的副校長(zhǎng)高彥淳表示。
重慶市大渡口區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)周發(fā)祥認(rèn)為，抓基礎(chǔ)工作首先應(yīng)加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的責(zé)任心。他表示，自己非常重視會(huì)計(jì)工作并每年認(rèn)真做好會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作。針對(duì)來(lái)自不同層次、不同行業(yè)的會(huì)計(jì)人員，大渡口區(qū)還實(shí)行了特色化的繼續(xù)教育教學(xué)，為會(huì)計(jì)人員充電。
重慶市主城區(qū)和渝西片區(qū)18個(gè)區(qū)縣100多名會(huì)計(jì)管理工作者參加了此次座談會(huì)。
