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怎樣治理虛假財務報告

1 虛假財務報告的表現形式
  虛假財務報告的表現形式多種多樣,主要包括:虛構交易事項,利用時間差異,掩飾重大交易或事實,虛擬資產、隱藏債務運用不恰當的會計政策,利用關聯交易,利用資產置換等非經營性交易等表現形式。
 ?。?虛假財務報告治理的基本思路
 ?。玻?建立健全會計準則
  在近些年來,我國出臺了新的會計政策,并且取得了一定的成果。我們應該看到,也存在著一些問題,仍然需要進一步建立健全會計準則。例如,新準則允許將借款費用計入存貨成本這一做法與國際會計準則趨同,新存貨準則所規(guī)定的“需要經過相當長時間的構建或者生產活動才能達到預定可使用或者可銷售狀態(tài)的存貨或投資性房地產等”,其中的“相當長時間”究竟是指多長時間,這種表述是非常模糊的,很難在會計實務中進行具體操作,并未給出一個非常明確的時間來進行界定。從而導致生產產品所形成的借款費用一方面能夠計入存貨資產價值,另一方面,也能夠計入當期損益,從而造成操縱利潤的問題的出現。與此同時,也會導致企業(yè)由于生產產品所需要的資金存在著不同的來源,而使其產品成本存在著非常大的差異,造成其產品成本存在可比性不強的問題。
  所以,必須建立健全會計準則,對于“相當長時間”這一指標,通過更加明確的時間來進行界定。同時,必須對于借款費用資本化的存貨界限進行真正意義上的界定,在借款費用可資本化的存貨范圍之內的必須是那些需要經過較長時間才能達到可銷售狀態(tài)的存貨、電力設備等,而常規(guī)性生產或生產周期較短且重復、大量生產的存貨,是不在借款費用資本化的范圍之內的。
  2.2 建立健全業(yè)績評價機制
  在當前形勢下,我國對企業(yè)業(yè)績的評價主要是以財務指標為標準,這就會導致企業(yè)的管理層人員可能會通過虛假財務報告的方式來從表面上提升企業(yè)的業(yè)績。所以,一定要建立健全業(yè)績評價機制,改革當前的企業(yè)業(yè)績評價方法。我國應該借鑒發(fā)達國家的企業(yè)業(yè)績評價方案,在企業(yè)業(yè)績評價的過程中,可以對于以下的多個方面進行綜合權衡:戰(zhàn)略規(guī)劃、經營業(yè)績、領導才能、人力資源開發(fā)和利用、人際關系處理能力、突發(fā)事件的應對能力、和董事會監(jiān)事會之間的關系。只有這樣,才能夠防止不同的企業(yè)為了追逐財務數據而產生虛假財務報告的行為,真正促進企業(yè)的長遠發(fā)展。
  2.3 建立健全資本市場的破產機制
  資本市場的破產機制體現在在企業(yè)內部人管理存在問題而造成企業(yè)的市場價值降低、資不抵債的情況下,企業(yè)就會有破產的傾向。如果企業(yè)發(fā)生破產,以往的管理層就會被解散,與此同時,企業(yè)的未來發(fā)展前景不會被看好?;诖?,必須建立健全資本市場的破產機制,只有這樣,企業(yè)管理者才能夠更加重視企業(yè)的長遠發(fā)展,盡量避免進行財務舞弊,從而防止虛假財務報告的發(fā)生。
 ?。玻?建立健全經理人市場的競爭和聲譽機制
  經理人市場是通過對職業(yè)經理人才能、知識、創(chuàng)造力、職業(yè)道德等全方位的競爭性定價來保證職業(yè)經理人能夠進行合理有效的流動的市場。經理人市場的存在能夠在一定程度上制約企業(yè)內部人:①通過競爭機制的作用,下層經理會努力探詢時機來想方設法取代無能的上層經理的位置而得到升遷,而經理人市場中的大量競爭者也會時刻對在職的上市公司經理層造成非常巨大的威脅;②通過聲譽機制的作用,經理人市場可以運用以往的和現在的信息來進一步明確經理人的聲譽,從而合理制訂經理人將來的工資水平,倘若經理人曾經遇到由于管理不善或者是其他有損商業(yè)道德的行為而被迫辭職的經歷,這樣的聲譽就會不利于其將來的發(fā)展。經理人市場的存在使得上市公司經理人員的地位及收入與企業(yè)的經濟利潤密切聯系起來,從而能夠激發(fā)經理人員更好地工作,做好企業(yè)管理,從而防止虛假財務報告的發(fā)生。
  要建立健全經理人市場的競爭和聲譽機制,必須做好以下的幾個方面的工作:①轉變傳統(tǒng)的觀念,真正革除以往的把經理人的正常流動看作是不忠誠的表現的觀念;②由證券監(jiān)管機構或由其委托中介機構來建立企業(yè)的高層管理者信息庫,對于高層管理人員的職業(yè)生涯、所取得的業(yè)績、曾經做過的不遵守商業(yè)道德的行為等都要進行詳細的記錄;③建立健全經理人員的選拔聘用制度,保證選拔聘用過程的公開性、透明性、民主性;④引導和支持職業(yè)經理人中介機構的進一步發(fā)展。
  通過建立健全經理人市場的競爭和聲譽機制,我國企業(yè)管理層的管理水平一定會得到大幅度的提升,從而防止虛假財務報告的發(fā)生,企業(yè)也能夠獲取更多的經濟利潤。
  2.5 大力提高投資者的道德素質和綜合能力,形成科學有效的財務報告需求主體
  為了更加科學有效地解讀真實的財務報告需求,更好地約束企業(yè)的各種財務行為,一定要大力提高投資者的品質,形成科學有效的財務報告需求主體。具體來說,應該從以下幾個方面著手:①大力發(fā)展機構投資者,使其成為證券市場投資者的主體。②大力提升個人投資者的道德素質和綜合能力。毋庸置疑,個人投資者是證券市場投資者的重要組成部分,對于我國來說尤其如此,個人投資者在投資者開戶總數中占據著非常重要的比例,必須大力提升個人投資者的道德素質和綜合能力,讓他們能夠積極通過法律途徑來保護自身的合法權益,推動他們漸漸踏上理性投資的道路。③允許銀行等金融機構對企業(yè)的持股。由于我國企業(yè)的債權人中的絕大多數都是商業(yè)銀行等金融機構,因此,必須加快國有企業(yè)債轉股的速度,才能夠使銀行等金融機構更好地監(jiān)督企業(yè)的各種行為,真正大幅度增加企業(yè)的財務造假成本,切實減少和避免虛假財務報告的產生。

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