
隨著經(jīng)濟體制的日益完善與改革的不斷深化,出版行業(yè)也進行了一系列的改革。截止到2010年底,全國包括地方出版社、高校出版社、中央各部門各單位所有經(jīng)營性出版社已全部完成轉(zhuǎn)企改革。在轉(zhuǎn)企改制的背景下,出版社要想增強自身的盈利能力,提升競爭力,就必須重視內(nèi)部財務(wù)管理,采取切實措施提高財務(wù)管理水平,充分發(fā)揮財務(wù)管理職能,促進自身的健康、持續(xù)發(fā)展。
��一、出版改制背景下出版社的財務(wù)管理狀況
1.財務(wù)管理體系不健全
為按照中央制定的出版單位轉(zhuǎn)企改制時間要求及時完成改制工作,許多出版社在較短的時間內(nèi)倉促完成了改制任務(wù)。改制后的出版社只是穿上了企業(yè)的“外衣”,本質(zhì)上并未脫離原事業(yè)單位的“內(nèi)心”,其機制和觀念未能及時進行轉(zhuǎn)變,缺乏與自身管理要求相適應(yīng)的、完善的內(nèi)部財務(wù)管理體系,而是一直沿用以往的財務(wù)管理手段,不能適應(yīng)商業(yè)化運作的要求,影響了財務(wù)管理職能的充分發(fā)揮,制約了自身的發(fā)展。
2.財務(wù)管理意識不強
許多出版社的財務(wù)管理意識不強,片面地認為出版社的主要業(yè)務(wù)是出版與發(fā)行,只注重自己的主營業(yè)務(wù)的發(fā)展,并沒有真正意識到轉(zhuǎn)企改制的目的為在保障其既定職能發(fā)揮的前提下建立有利于出版社改善經(jīng)營管理活動,提高管理水平的機制,少數(shù)單位甚至認為是財務(wù)管理部門或財務(wù)人員的事,這直接影響了對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),缺乏“管理出效益”的理念,從而使得財務(wù)管理不能對企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3.財務(wù)管理水平跟不上
許多出版社在改制之后,人員構(gòu)成還是由原套班子組成,并沒有太大的變化,同時由于高級管理層普遍年齡過大,觀念相對陳舊,接受新事物、新觀念的能力有限,所以還是沿用傳統(tǒng)的管理辦法,使得改制后的出版社不能適應(yīng)市場發(fā)展的要求。同時出版社投入大量的時間與精力在出版問題上,對于財務(wù)管理方面的投入相對較少,加上財務(wù)管理人員觀念陳舊,不能及時了解新時期的管理要求,財務(wù)管理手段落后,缺乏現(xiàn)代化的管理設(shè)備等一系列原因使得出版社的財務(wù)管理不能滿足新時期的管理需要,在一定程度上限制了出版社更好地發(fā)展。
4.財務(wù)監(jiān)督力度不夠
財務(wù)監(jiān)管在財務(wù)管理中具有至關(guān)重要的作用,是搞好財務(wù)管理工作,防范違法亂紀(jì)行為,降低單位運行成本的一個重要舉措,但在許多出版社都未能得到應(yīng)有的重視。一些出版社的財務(wù)部門缺乏專門的財務(wù)監(jiān)督機制以及專門的財務(wù)監(jiān)督人員與措施,只是進行簡單的收付、核算工作,沒能參與單位業(yè)務(wù)活動的全過程、實行全方位的監(jiān)督管理,影響了單位各項內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行,致使內(nèi)部管理相對混亂,影響了單位的經(jīng)濟效益。
5.成本控制不到位
一個單位要想提高自身經(jīng)濟效益,加強成本費用的管理與控制也是重要的措施,目前仍有部分出版社沒有實行單品種利潤核算,結(jié)轉(zhuǎn)成本時根據(jù)以前年度數(shù)據(jù)計算結(jié)轉(zhuǎn)率,對成本進行結(jié)轉(zhuǎn),必要時人為調(diào)整結(jié)轉(zhuǎn)率,這種方式結(jié)轉(zhuǎn)成本缺乏準(zhǔn)確性,存在人為調(diào)節(jié)利潤的現(xiàn)象,影響了財務(wù)數(shù)據(jù)的真實、完整。由于過去的出版社都處于壟斷性地位,不用過多地考慮出版成本的問題。但是改制之后,出版社完全實行市場化經(jīng)營和運作 ,必須實現(xiàn)精細化、規(guī)范化、科學(xué)化的財務(wù)管理。成本管理、控制不到位,財務(wù)報表數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,直接影響了出版社管理層決策的準(zhǔn)確性,嚴(yán)重制約了單位的經(jīng)營和發(fā)展。
��二、加強出版社財務(wù)管理的有效途徑
?。ㄒ唬┴攧?wù)管理策略
1.建立健全完善的財務(wù)管理體系
任何企業(yè)的財務(wù)管理都離不開管理體系的作用,特別是在當(dāng)今的情況下,復(fù)雜的經(jīng)濟形勢要求我們建立健全完善的財務(wù)管理體系,以便更好的運用財務(wù)管理手段對出版社有效地進行財務(wù)管理。要從財務(wù)管理目標(biāo)設(shè)置、完善財務(wù)制度和加強資金管理等多角度來完善財務(wù)管理體系,使其促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。
2.提高財務(wù)管理意識與財務(wù)管理水平
出版社的高級管理層要意識到新時期加強內(nèi)部財務(wù)管理是提升內(nèi)部管理水平,實現(xiàn)規(guī)范運作的需要,是控制營運成本,提高單位經(jīng)濟效益,以在激烈的市場競爭中立于不敗之地的需要,從而增強自身的財務(wù)管理意識,加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保財務(wù)部門能真正發(fā)揮財務(wù)管理的職能。同時組織一系列的培訓(xùn)活動與講座,來提高管理層的財務(wù)管理意識,讓管理層認識到財務(wù)管理的重要性并制定具體的財務(wù)管理實施方法,從而采取切實措施來加強財務(wù)管理工作,提高單位的財務(wù)管理水平。原先出版社對財務(wù)管理重視不夠,投入的人力物力有限,如今要重視財務(wù)管理工作,加大資金、資源等投入,加強對財務(wù)管理部門的建設(shè)。采用高科技產(chǎn)品,與先進的現(xiàn)代管理手段,積極引進高端的管理人才,切實打造一個強有力的財務(wù)管理團隊,從根本上增強出版社的財務(wù)管理水平。
3.加強對財務(wù)人員的培訓(xùn)
隨著出版改制工作的開展,許多原先的財務(wù)人員仍然從事本職工作,盡管這些財務(wù)人員有著豐富的經(jīng)驗,但對企業(yè)財務(wù)核算的內(nèi)容、方法和要求缺乏足夠的認識,他們所掌握的傳統(tǒng)的財務(wù)處理方法已經(jīng)不能適應(yīng)目前市場化運作的管理要求。