依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，就是要求我們用法律來調(diào)整社會主義國家的各種社會關(guān)系，以保證和促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。法律監(jiān)督，則是依法對法律的遵守、執(zhí)行情況進行監(jiān)督，對違法和失誤行為加以有效制裁和矯正。和諧社會的實質(zhì)就是法治社會，因此構(gòu)建和諧社會也必須以法律監(jiān)督為保障。基于此點，本文就構(gòu)建和諧社會及法律監(jiān)督進行淺談。
一、法律監(jiān)督在構(gòu)建和諧社會中的重要性
（一）法律監(jiān)督為構(gòu)建和諧社會提供法制保證
構(gòu)建和諧社會的前提和基礎(chǔ)，就是要建立并完善民主法治制度，運用法律來約束人們的行為，以此來達到社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的目的。就國家而言，法律能夠有效地解決各類社會問題，從而實現(xiàn)社會公平。和諧社會的構(gòu)建離不開法律監(jiān)督的支持和支撐，良好的法制環(huán)境有利于和諧社會的構(gòu)建。
（二）法律監(jiān)督為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)設(shè)良好氛圍
一定的制約與監(jiān)督職能，是確保落實法治權(quán)利的根本要求。公平正義的弘揚、有序秩序的建立都需要依賴政府及公共財政來保障，并以建于、法庭、警察以及軍隊為后盾，以此來實現(xiàn)國家政權(quán)。所以，和諧社會的構(gòu)建也同樣離不開政府的權(quán)利及相應(yīng)的運作。然而，權(quán)利卻具有雙面性，權(quán)利使用得當，不僅能夠有利于社會上正義公平的弘揚，而且還能夠有利于社會安定團結(jié)，相對地有利于和諧社會的構(gòu)建。反之，若是權(quán)力運用不當，則會形成反效果。因此，在和諧社會構(gòu)建的過程中，必須對權(quán)利的運作加以必要的監(jiān)督和制約，這樣才能確保人民的利益不受侵害。
二、構(gòu)建和諧社會過程中強化法律監(jiān)督的具體途徑
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就立法監(jiān)督而言，其對于一個國家的立法工作具有極其重要的現(xiàn)實意義。所謂立法監(jiān)督，主要針對具備立法監(jiān)督權(quán)力的各種主體，以及對于具有制定規(guī)范性法律文件權(quán)利的國家機構(gòu)，對其法律創(chuàng)建活動以及結(jié)果的合理性、合法性進行監(jiān)察與督促，最重要的作用是能夠維持法律體系內(nèi)部的和諧與統(tǒng)一，維護國家法制統(tǒng)一，確保立法的科學(xué)性和民主性?，F(xiàn)階段，我國在立法監(jiān)督上采取的是違反憲法審查制，按照我國憲法的規(guī)定，該制度屬于代表機關(guān)審查制，具體的講就是在立法監(jiān)督機制中，只能夠由上級監(jiān)督下級，由高層次監(jiān)督低層次，對于層次相同的國家機關(guān)，只能由權(quán)力機關(guān)對立法活動進行監(jiān)督。
從我國現(xiàn)行的立法監(jiān)督體制上看，缺乏一個獨立的監(jiān)督機關(guān)，這一情況已經(jīng)成為立法監(jiān)督制度中的一個重要缺陷。因此，為了確保和諧社會的構(gòu)建，必須強化立法監(jiān)督職能，主要從以下幾方面加強努力：首先，成立專門的立法監(jiān)督機構(gòu)，以此強化、規(guī)范立法監(jiān)督行為。在該機構(gòu)中，既要監(jiān)督違反憲法行為，也要監(jiān)督權(quán)限落實、程度規(guī)范等若干環(huán)節(jié)；其次，建立健全公民立法監(jiān)督參與制度。該制度主要包括立法公開、立法公正、行政復(fù)議以及憲法控訴等若干環(huán)節(jié)。尤其加強對憲法控訴制度的重視，在立法監(jiān)督中發(fā)揮重要作用。究其原因，審查立法的最終目標在于改善行政矛盾，對行政主體和人之間的利益沖突進行調(diào)節(jié)。憲法控訴制度的建立不僅有利于糾正立法違憲情況，而且還有利于公民實現(xiàn)權(quán)利救濟；再次，國家應(yīng)制定并出臺專門的立法監(jiān)督法，利用法律武器規(guī)范立法行為，在此項法律中，主要包括以下內(nèi)容：監(jiān)督程序、實體內(nèi)容、立法監(jiān)督組織以及處理結(jié)果等方面的規(guī)定等，從而確保立法監(jiān)督行為有法可依、有法必依。
?。ǘ娀瘓?zhí)法監(jiān)督力度
在執(zhí)法監(jiān)督中，應(yīng)注意保持人民主體的立法監(jiān)督地位。我國是人民民主專政的社會主義國家。人民的主體地位通過憲法得以確認，這也是憲法行政的根本出發(fā)點。但是以我國現(xiàn)有的監(jiān)督制度來看，采取自上而下形式，再加上缺乏必要的監(jiān)督力度，監(jiān)督體系中的“人民當家作主”沒有充分體現(xiàn)。因此，必須加強人民監(jiān)督行為，這也是改善監(jiān)督體制矛盾的必然要求。只有通過法治方式，發(fā)揮人民主體的監(jiān)督力度，才能充分表達政權(quán)中的人民性，以制度作為監(jiān)督標準，以法律武器解決問題，優(yōu)化監(jiān)督導(dǎo)向，同時強化行政法律的監(jiān)督體系。其次，應(yīng)加大檢察機關(guān)的監(jiān)督力度。改變行政機關(guān)不受檢察機關(guān)監(jiān)督以及各種監(jiān)督法律關(guān)系模糊不清的狀況，諸如行政不作為。濫權(quán)越權(quán)均可納入檢察監(jiān)督審查的范圍，具體可與法院司法審查分工，對行政執(zhí)法實踐中突出的“糾而不理”問題明確解決方法，同時可賦予其一定懲罰權(quán)等。
三、結(jié)束語
由上可見，法律監(jiān)督在構(gòu)建社會主義和諧社會方面具有重要意義，但是構(gòu)建社會主義和諧社會任重而道遠，加強法律監(jiān)督也刻不容緩。當前我國法治建設(shè)現(xiàn)狀仍然問題重重，需要不斷改進。但是構(gòu)建社會主義和諧社會的目標明朗，具有良好的發(fā)展前景。同時加強法律監(jiān)督的信心與決心，為構(gòu)建社會主義和諧社會鋪平道路，從各個方面完善監(jiān)督手段、落實監(jiān)督制度，真正實現(xiàn)“人民當家作主”的承諾，推動和諧社會發(fā)展。
