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天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院始終將加強(qiáng)內(nèi)部控制管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。2019年在完成制度和流程層面的內(nèi)控梳理工作后,按照“借助科技創(chuàng)新,強(qiáng)內(nèi)控,促發(fā)展”的思路,以預(yù)算管理為切入點(diǎn)推進(jìn)內(nèi)部控制信息化建設(shè)工作。學(xué)院預(yù)算管理系統(tǒng)已平穩(wěn)運(yùn)行三個(gè)年頭,對(duì)學(xué)院提升預(yù)算編制質(zhì)量,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行精細(xì)化管控,實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效有效融合等方面發(fā)揮了重要作用。學(xué)院在預(yù)算管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上,逐步延伸內(nèi)部控制信息化的覆蓋范圍,目前已基本完成經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全程信息化模塊建設(shè),成功將預(yù)算管理系統(tǒng)升級(jí)為經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)控管理平臺(tái)。2021年3月被評(píng)為“全國(guó)職業(yè)高等院校財(cái)務(wù)治理優(yōu)秀案例一等獎(jiǎng)”。
一、以管理服務(wù)化,促進(jìn)預(yù)算編制規(guī)范
在以往沒(méi)有系統(tǒng)支持的情況下,預(yù)算編制規(guī)范性難以保證,工作效率較低。各部門、各院系報(bào)送的預(yù)算文件經(jīng)常出現(xiàn)科目使用不當(dāng)、計(jì)算過(guò)程錯(cuò)誤、附件資料不全等各種形式問(wèn)題,因此反復(fù)“拉抽屜”。預(yù)算管理部門除了加強(qiáng)培訓(xùn)、手把手輔導(dǎo)甚至上手代編外,沒(méi)有更好的服務(wù)手段。預(yù)算管理系統(tǒng)上線后,通過(guò)預(yù)設(shè)項(xiàng)目分類分級(jí)體系、預(yù)設(shè)經(jīng)濟(jì)分類科目、分解預(yù)算文檔為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)字段、自動(dòng)校驗(yàn)數(shù)據(jù)邏輯、APP移動(dòng)審批等措施,讓信息多走路,人員少跑腿,借助科技手段提升了對(duì)一線教學(xué)部門的支持與服務(wù),降低了填報(bào)部門工作量和預(yù)算編報(bào)環(huán)節(jié)的“返工率”。
二、以管控自動(dòng)化,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行控制
預(yù)算管理系統(tǒng)的有效運(yùn)行解決了預(yù)算編制環(huán)節(jié)的各種困難,但編制不是目的,如何實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的有效管控才是關(guān)鍵。預(yù)算執(zhí)行最常見(jiàn)的問(wèn)題就是管控滯后,由于業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)溝通不暢、人工登記工作量巨大等原因,大部分單位都是將財(cái)務(wù)報(bào)賬金額視作預(yù)算執(zhí)行金額。忽視了已經(jīng)批準(zhǔn)尚未報(bào)銷的業(yè)務(wù)、執(zhí)行中的采購(gòu)、未付款的合同等進(jìn)行中的事項(xiàng),認(rèn)為這些預(yù)算額度還能安排使用,從而導(dǎo)致決策失誤或預(yù)算失控。系統(tǒng)升級(jí)為內(nèi)控管理平臺(tái)后,將預(yù)算執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)與預(yù)算模塊打通,按照“可用-凍結(jié)-核銷”三段式的預(yù)算管控模式,真正實(shí)現(xiàn)全程在線自動(dòng)管控。
三、以績(jī)效智能化,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃(2020—2023年)》提出“扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃,加強(qiáng)績(jī)效考核與評(píng)價(jià),建設(shè)一批高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地和技術(shù)技能創(chuàng)新平臺(tái)”。行動(dòng)計(jì)劃一方面明確了高職“雙高計(jì)劃”建設(shè)的核心要義,另一方面也明確了加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效考核與評(píng)價(jià)的重要意義。學(xué)院把績(jī)效管理智能化作為預(yù)算管理信息化的重要內(nèi)容之一,從源頭出發(fā),運(yùn)用信息技術(shù)手段,在預(yù)算編制環(huán)節(jié)加強(qiáng)“雙高”項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)管理,確保每個(gè)申報(bào)項(xiàng)目符合“雙高”建設(shè)的政策方向,績(jī)效目標(biāo)與績(jī)效指標(biāo)填報(bào)科學(xué)、合理、規(guī)范。與此同時(shí),通過(guò)加強(qiáng)績(jī)效過(guò)程監(jiān)控、績(jī)效自評(píng)、評(píng)價(jià)結(jié)果利用等方面的信息化落地,提升“雙高”建設(shè)的預(yù)算績(jī)效水平,助力學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。