
11月25日,來自省總會計師委員會、注冊會計師協(xié)會、會計師事務(wù)所的代表,以及部分省內(nèi)高校學(xué)者和省直行政事業(yè)單位會計負責人,在福州召開了福建會計與改革開放30周年座談會,共同回顧我國會計改革與發(fā)展30年歷程,總結(jié)我省會計改革發(fā)展的成功經(jīng)驗。
改革開放30年來,伴隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我省會計事業(yè)無論在會計標準的貫徹實施、會計人才培養(yǎng)、注冊會計師行業(yè)建設(shè),還是在會計繼續(xù)教育、閩臺會計交流與協(xié)作等方面,都取得了長足發(fā)展,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
一是會計管理體制機制框架初步形成。初步建立了以會計管理機構(gòu)、行業(yè)組織、教育培訓(xùn)機構(gòu)和學(xué)術(shù)團體之間分工明確、運轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)通暢的管理體系和工作機制。各級財政部門、企業(yè)、單位的會計管理制度逐步健全,會計管理功能逐步拓展,會計服務(wù)作用日益強化。二是會計標準改革扎實推進?!镀髽I(yè)會計準則》、《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準則》等一系列會計制度發(fā)布后,我省結(jié)合實際,補充制訂了《福建省會計法實施辦法》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金會計核算辦法》等多項會計制度,形成較為完整的會計制度體系,為會計更好地服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展提供了重要的技術(shù)支撐。三是會計人員隊伍不斷壯大。1988年以來,我省開始著手建立和完善會計從業(yè)資格和注冊會計師注冊管理制度,從源頭上把好職業(yè)準入關(guān)口。2003年開始在省內(nèi)試點進行高級會計師資格的考試與評審相結(jié)合的改革,目前已經(jīng)建立和完善了初、中、高級會計資格考試(評價)體系。特別是近10年,通過舉辦全省會計知識大賽、開展會計誠信教育等活動,有力推動了我省會計隊伍的整體素質(zhì)不斷提升。四是會計管理創(chuàng)新取得成效。隨著改革開放的深入,會計管理的職能不斷拓寬、深化、創(chuàng)新,會計已經(jīng)為企業(yè)、為社會創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益,在經(jīng)濟發(fā)展中的作用愈來愈重要。不少企業(yè)財務(wù)會計部門通過資金管理、資本運作、成本控制、風險防范等方式直接或間接地為企業(yè)創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟效益。五是會計監(jiān)督制度逐步完善。建立了系統(tǒng)的會計工作情況檢查、會計信息質(zhì)量抽查和企業(yè)財務(wù)會計報告審計制度,基本形成政府監(jiān)管、社會監(jiān)督與單位內(nèi)部監(jiān)控三位一體的會計監(jiān)督制約體系。幾年來,嚴厲查處并通報一批會計違法案件,單位內(nèi)部控制制度建設(shè)得到加強,對制約和防范貪污舞弊等違法行為起到了防火墻作用。六是注冊會計師行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。20世紀80年代初期,我省恢復(fù)和重建了注冊會計師制度,短短的二十多年時間,注冊會計師行業(yè)由小到大、由弱到強,已發(fā)展成一支令人矚目的社會中介力量,截至2008年3月底,全行業(yè)會計師事務(wù)所達154家,其中具有證券期貨相關(guān)資格的會計師事務(wù)所3家,執(zhí)業(yè)注冊會計師1906人,非執(zhí)業(yè)會員1600多人,分布在企業(yè)、機關(guān)、其他單位工作。全省會計師事務(wù)所年業(yè)務(wù)收入3億元以上。七是會計理論研究不斷深入。隨著會計教育加速發(fā)展,高層次會計人才不斷涌現(xiàn),會計理論研究取得了長足進展,一批反映經(jīng)濟改革與發(fā)展的會計研究成果逐步得到國內(nèi)會計界認可。同時,閩臺會計交流日益加強,閩臺兩岸會計業(yè)界形成了制度化的定期學(xué)術(shù)交流機制,有力促進了兩岸的交流與合作。