本報記者 王偉麗
在2008年度信息披露報告即將拉開帷幕之際，新疆證監(jiān)局防微杜漸，提前準備，于11月25-26日首次召開會計監(jiān)管工作會議，進一步提高上市公司以會計信息為核心內(nèi)容的信息披露水平。
新疆證監(jiān)局高度重視這次會議，特別邀請了證監(jiān)會會計部、證監(jiān)會上市公司監(jiān)管部、上海證券交易所、深圳證券交易所、財政部駐新疆財政監(jiān)察專員辦事處的專家分別新會計準則、上市公司并購重組監(jiān)管及最新法規(guī)、信息披露規(guī)則及案例進行講解；新疆證監(jiān)局副局長馬煒全文傳達了中國證監(jiān)會會計監(jiān)管工作會議精神；新疆證監(jiān)局上市處相關負責人通報了2008年證監(jiān)局對轄區(qū)上市公司的監(jiān)管情況。
新疆32家A股上市公司從事會計信息相關工作的財務人員、信息披露人員、獨立董事、董事會專門委員會中的審計委員會成員，以及為新疆上市公司提供審計等業(yè)務的中介機構(gòu)代表200多人齊聚一堂，與專家共議如何通過上市公司、中介機構(gòu)、監(jiān)管部門的互動形成合力，提高會計信息質(zhì)量。
新疆證監(jiān)局局長侯麗春在會上強調(diào)，上市公司的信息披露中，最有價值最受市場關注的就是會計信息，提高以會計信息為核心內(nèi)容的信息披露水平是上市公司規(guī)范運作的必然要求。
她指出，提高上市公司會計信息質(zhì)量，需要市場各方明確責任、各司其職。上市公司作為會計信息產(chǎn)生的主體，應在源頭上保證會計信息質(zhì)量可靠；就會計信息的公信力而言，會計師事務所要嚴格執(zhí)行審計準則，把好審計質(zhì)量關；證監(jiān)局將積極作為，采取有效措施加強對上市公司會計信息質(zhì)量的監(jiān)管。
針對部分新疆上市公司監(jiān)事會、審計委員會、獨立董事缺少對會計信息有效審核，會計師事務所無序競爭、審計質(zhì)量有待提高等現(xiàn)狀，侯局長建議，上市公司要把完善法人治理結(jié)構(gòu)、提高規(guī)范意識作為一項長期工作來抓，從根本上提高信息披露質(zhì)量；各公司應理順內(nèi)部信息披露制度、各部門要配備足夠的專業(yè)力量；上市公司的監(jiān)督部門應深入公司內(nèi)部，加強對上市公司會計信息的掌控能力，發(fā)揮好相應的監(jiān)督與專業(yè)咨詢作用。
會計師事務所要從加強業(yè)務程序管理、內(nèi)部質(zhì)量控制、和人員培訓激勵方面入手，查找問題加以改善。要對審計業(yè)務的各個環(huán)節(jié)做到及時控制，尤其要保證三級復核中獨立復核人工作的獨立性和實效性；對未建立形成統(tǒng)一質(zhì)量控制模式的分所要加緊制度和人員的整合；用合理的薪酬和激勵機制留住人才，保證執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)勝任能力。
今后，新疆證監(jiān)局將以財務檢查為核心，重點對事務所執(zhí)行上市公司審計業(yè)務的質(zhì)量高低、內(nèi)部管理和控制是否健全以及注冊會計師職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)勝任能力進行檢查和落實，督促會計師事務所從各個方面提高執(zhí)業(yè)水平。
同時，新疆證監(jiān)局將力求為會計師事務所執(zhí)業(yè)創(chuàng)造一個良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境，打擊不正當競爭行為，維護市場秩序。
最后，她要求認真做好2008年度財務報告編制與審計工作。因今年國內(nèi)外市場環(huán)境發(fā)生較大的變化，新疆部分上市公司的業(yè)績將會受到影響，在這種形勢下，上市公司更應遵紀守規(guī)，杜絕粉飾業(yè)績、隱瞞虧損而提供虛假財務信息的行為。各會計師事務所在執(zhí)行審計業(yè)務時應深入分析經(jīng)濟環(huán)境變化對上市公司的影響，準確判定審計重點，認真開展2008年度財務報告的審計工作。
