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 　據(jù)《財務(wù)與會計》2021年23期，國家電網(wǎng)作業(yè)標準成本以電網(wǎng)企業(yè)的業(yè)務(wù)活動規(guī)律、規(guī)程、規(guī)定為依據(jù)，逐步逐層分解，進而確定單項資產(chǎn)所涉及的作業(yè)類型、數(shù)量，然后根據(jù)測算的單項作業(yè)成本定額，反向匯聚形成單項資產(chǎn)的標準成本，主要方法為“選、測、匯、比、引”五步法。

　?。ㄒ唬?ldquo;選”典型

　　從電網(wǎng)典型資產(chǎn)入手搭建標準成本體系，貫通“典型資產(chǎn)——典型設(shè)備——典型項目——典型作業(yè)”鏈路，實現(xiàn)以點帶面、事半功倍。

　　1.典型資產(chǎn)。根據(jù)電壓等級、資產(chǎn)性質(zhì)等屬性進行劃分。以輸變電資產(chǎn)為例，國家電網(wǎng)選取了31類典型資產(chǎn)，110kVGIS變電站就是其中的一類。

　　2.典型設(shè)備。明確典型資產(chǎn)所含設(shè)備的種類、型號和數(shù)量，并選取實際業(yè)務(wù)場景中使用最廣泛的案例作為典型。例如：目前公司系統(tǒng)110kVGIS戶內(nèi)變電站配置2臺主變壓器的配置占比較高，因此選取2臺主變、室內(nèi)布置GIS設(shè)備的變電站樣本作為典型設(shè)備。

　　3.典型項目。根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)程，明確針對典型設(shè)備開展的業(yè)務(wù)項目，例如：110kVGIS主變壓器包括3類典型檢修項目，即綜合檢修、分項檢修、電氣試驗。

　　4.典型作業(yè)。在項目基礎(chǔ)上進一步細分作業(yè)，例如：上述分項檢修項目的變壓器檢修中可再細分為變壓器干燥、加放油、繞組檢修、鐵芯檢修、吊罩檢修等30項明細作業(yè)。至此，國家電網(wǎng)將電網(wǎng)企業(yè)最主要的輸變電資產(chǎn)逐層拆解，從一個變電站/一段輸電線路拆解至所屬的設(shè)備/材料和底層檢修作業(yè)，構(gòu)建起單一輸變電資產(chǎn)可展開至設(shè)備的運維檢修業(yè)務(wù)作業(yè)庫。

　?。ǘ?ldquo;測”作業(yè)

　　針對選取的典型，以生產(chǎn)工藝、技術(shù)規(guī)程為基礎(chǔ)，根據(jù)人工、材料、機械臺班的消耗量和市場價格水平，測算各項明細作業(yè)成本定額。根據(jù)技術(shù)測定法和科學(xué)計算法計量，具體方法如下：

　　人工費=Σ(各類型人工單價×相應(yīng)的工日)；材料費=Σ(各類型材料單價×相應(yīng)消耗量)；機械臺班費=Σ(各類型機械臺班單價×相應(yīng)臺班消耗量)；單項檢修作業(yè)費用=人工費+材料費+機械臺班費。

　　例如：110kV變壓器繞組檢修作業(yè)主要是檢查相間隔板、圍屏、油道、墊塊等設(shè)備及檢測絕緣狀態(tài)。通過測算單次作業(yè)消耗的人工費、材料費、機械臺班費和作業(yè)頻次，測定本項作業(yè)的平均年成本。

　?。ㄈ?ldquo;匯”資產(chǎn)

　　在作業(yè)定額的基礎(chǔ)上，根據(jù)每年頻次、業(yè)務(wù)外包情況，匯總計算每項作業(yè)的年度成本定額，再根據(jù)“四個典型”的鏈路，匯總典型資產(chǎn)的年度成本定額，測算單位典型資產(chǎn)的成本標準。最終得到單個變電站開展典型檢修作業(yè)的成本標準（萬元/站·年）。即：典型資產(chǎn)年度運維檢修費用=Σ(各類檢修項目年度單價×頻次)。

　?。ㄋ模?ldquo;比”差異

　　對比分析典型與非典型以及地域、地形等客觀差異，通過設(shè)置調(diào)整系數(shù)等方式，對成本標準進行優(yōu)化平衡，增強標準成本的通用性和適用性。例如：在測算110kVGIS變電站成本標準時，將典型資產(chǎn)（2臺主變壓器）系數(shù)設(shè)為1，對含有1臺、3臺、4臺主變壓器的變電站分別測算折算系數(shù)；輸電方面，根據(jù)國家能源局規(guī)范，將地形分為平地、丘陵、山地三檔，以平地為典型，測定丘陵、山地的調(diào)整系數(shù)。

　?。ㄎ澹?ldquo;引”參數(shù)

　　在成本標準的基礎(chǔ)上，引用基層好填報、總部好審核的業(yè)務(wù)量參數(shù)，計算形成標準成本規(guī)模（單位資產(chǎn)標準成本×業(yè)務(wù)量）。例如：各省公司上報各個電壓等級各類型變電站的數(shù)量和主變臺數(shù)、在各類地形上的架空輸電線路長度，乘以相應(yīng)的調(diào)整系數(shù)和標準成本，最終測得這兩類資產(chǎn)的年度檢修成本規(guī)模。