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 粵財辦函〔2025〕10號

各地級以上市財政局，橫琴粵澳深度合作區(qū)財政局，各縣（市、區(qū)）財政局：

　　為認真落實省委“1310”具體部署和全省高質(zhì)量發(fā)展大會精神，引導(dǎo)全省廣大財政干部錨定走在前列目標要求，堅決扛起經(jīng)濟大省挑大梁的財政責任，在進一步全面深化改革中勇當先鋒、奮力前行，廣東省財政科學(xué)研究所與廣東省財政廳稅政處決定共同舉辦“稅政杯”全省財政征文大賽?，F(xiàn)就大賽有關(guān)事項通知如下：

　　一、征文主題

　　“堅決扛起經(jīng)濟大省挑大梁的財政責任”

　　二、征文選題

　　參賽選題包括但不局限于以下選題：

　　1.廣東地方稅制相關(guān)改革研究。一是結(jié)合省以下財政體制改革，研究同新業(yè)態(tài)相適應(yīng)的稅收制度、深化稅收征管改革、推進消費稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方、完善增值稅留抵退稅政策和抵扣鏈條、把城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加合并為地方附加稅等問題。二是著力鞏固地方稅源建設(shè)，研究拓展地方稅源財源。如，圍繞房地產(chǎn)、金融業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)稅收展開調(diào)研，分析研判稅源稅收變化情況，對如何鞏固各地存量稅源、及時研判預(yù)警和防范重要稅源流失風險等提出措施建議。三是重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)如何全面落實稅收法定原則，規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。如在調(diào)研的基礎(chǔ)上，梳理現(xiàn)有稅收政策在我省落地實施情況，重點研究如何合理降低制造業(yè)稅費負擔，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，完善房地產(chǎn)稅收制度，完善綠色稅制，完善綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制度等，并提出優(yōu)化調(diào)整建議。

　　2.非稅收入管理研究。圍繞健全預(yù)算制度，加強財政資源和預(yù)算統(tǒng)籌，探討如何把依托行政權(quán)力、政府信用、國有資源資產(chǎn)獲取的收入全部納入政府預(yù)算管理并提出建議；落實“收支兩條線”管理要求，探討如何優(yōu)化非稅收入管理機制，合理劃分財政部門與執(zhí)收單位權(quán)責邊界，進一步提高執(zhí)收單位收入組織積極性，以及如何監(jiān)督其收入組織規(guī)范性和合理性；梳理中央、省、市縣非稅收入管理權(quán)限劃分，提出適當下沉非稅收入管理權(quán)限的具體建議；研究事業(yè)單位分類改革對非稅收入管理的影響，提出對不同性質(zhì)事業(yè)單位收入進行規(guī)范管理的建議；加強財政資源統(tǒng)籌，拓展地方財源，梳理地方國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入管理現(xiàn)狀，研究規(guī)范特許經(jīng)營權(quán)收入；聚焦非稅收入變動與結(jié)構(gòu)開展分析，開展非稅收入可持續(xù)性的研究。

　　3.財政科學(xué)管理研究。一方面，圍繞提升財政管理系統(tǒng)化、精細化、標準化、法治化水平，研究如何從財政支出源頭著手，把財政管理從源頭貫通到末端、從財政部門擴展到所有預(yù)算部門，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的管理體系;如何通過業(yè)務(wù)全流程各環(huán)節(jié)的優(yōu)化，創(chuàng)新內(nèi)部控制、信息化等手段，改變當前部分財政領(lǐng)域粗放管理模式；如何在管理的標準化上下功夫，動態(tài)完善項目支出、政府采購、資產(chǎn)配置等各方面標準；堅持依法理財、依法行政，如何推動形成系統(tǒng)完備的財政法律規(guī)范體系，更好運用法治思維和法治方式推進財政工作。另一方面，圍繞我省財政科學(xué)管理試點任務(wù)，重點研究以下專題：加強財政資源和預(yù)算統(tǒng)籌、完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度、落實過緊日子要求、深化零基預(yù)算改革、健全預(yù)算管理鏈條、加強預(yù)算績效管理、兜牢兜實基層“三保”底線、加強地方政府債務(wù)管理、完善省以下財政體制、加大財會監(jiān)督力度、推進財政數(shù)字化建設(shè)等。

　　4.財政領(lǐng)域改革發(fā)展標志性成果案例總結(jié)研究。選取廣東財政推進落實黨中央和省委、省政府重大改革或中心任務(wù)的典型案例，總結(jié)提煉近年來廣東財政工作的變革性實踐、突破性進展，分析取得成果、產(chǎn)生影響及完善建議等，特別是結(jié)合本次征文主題，總結(jié)提煉近年來稅政領(lǐng)域工作的變革性實踐、突破性進展，分析取得成果、產(chǎn)生影響及完善建議等。

　　三、征文范圍

　　本次大賽主要面向全省財政系統(tǒng)。財政系統(tǒng)以外其他行政事業(yè)單位從事財政工作人員、省內(nèi)各大專院校財政相關(guān)專業(yè)人員可以個人名義參加。

　　四、征文要求

　?。ㄒ唬╊}目自擬，避免直接以大賽主題作為文章標題；文章要求中心突出、條理清晰，應(yīng)緊密結(jié)合廣東財政工作實際，提出具有現(xiàn)實意義的政策建議，避免長篇大論、空洞無物。

　?。ǘ┪恼缕刂圃?000字以內(nèi)，標題用二號黑體字，內(nèi)容用四號宋體字，標題下注明作者姓名，文尾注明作者的工作單位、職稱和職務(wù)、身份證號碼、個人賬號信息（注明開戶行）、聯(lián)系地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等。

　　五、組織方式

　　以地級以上市財政局為組織單位收集市縣（區(qū)）財政系統(tǒng)參賽文章。省財政廳各處室（單位）參賽文章以所在處室（單位）為單位。

　　以個人名義參賽的，應(yīng)標明單位和聯(lián)系方式，并注明個人自行投稿，參賽文章計入所在地區(qū)（部門）。

　　六、截稿時間

　　本次大賽截稿時間為2025年10月31日。請在截止時間前發(fā)送參賽文章電子版至指定郵箱，并在郵件主題標注“稅政杯征文”字樣。收稿郵箱地址：czt_kysbjs＠gd.gov.cn。大賽組織方聯(lián)系人及電話：傅秋娜、吳娟，020-83170327、83170635。

　　七、獎項設(shè)置

　　本次大賽將根據(jù)稿件質(zhì)量評選出：

　　一等獎5個左右，各獎獎金2000元；

　　二等獎10個左右，各獎獎金1500元；

　　三等獎30個左右，各獎獎金600元；

　　組織獎5個，不設(shè)獎金。

　　八、其他

　　參賽文章可以提前發(fā)送至指定郵箱，大賽主辦方將擇優(yōu)在《廣東財政理論與實務(wù)》雜志上刊登。

廣東省財政廳

2025年5月5日