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 江西省財政廳關于印發(fā)《江西省高端會計人才 培養(yǎng)方案(2024-2030年)》的通知

省委各部門、省直各單位，各中央駐贛單位，各省屬企業(yè)，各 設區(qū)市財政局，贛江新區(qū)財政金融局，各會計師事務所、各資 產評估機構：
為貫徹落實新時代人才強省戰(zhàn)略，培養(yǎng)造就高素質專業(yè)化 會計人才隊伍，更好服務我省經濟社會發(fā)展大局和財政管理工 作全局，我們制定了《江西省高端會計人才培養(yǎng)方案(2024-2030 年)》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：江西省高端會計人才培養(yǎng)方案(2024-2030年)

江西省財政廳

2025年7月16日

信息公開選項：主動公開

抄送：財政部會計司。
江西省財政廳辦公室 2025年7月17日印發(fā)

附件

江西省高端會計人才培養(yǎng)方案
(2024-2030年)

為貫徹落實新時代人才強省戰(zhàn)略，培養(yǎng)造就高素質專業(yè)化 會計人才隊伍，更好服務我省經濟社會發(fā)展大局和財政管理工 作全局，根據(jù)財政部《會計行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》 (財會〔2021〕34號)和財政部《關于加強新時代注冊會計師 行業(yè)人才工作的指導意見》(財會〔2022〕21號)等要求，結 合我省實際，制定本方案。
一、總體思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹 習近平總書記關于新時代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措和考察 江西重要講話精神，圍繞服務全省經濟社會發(fā)展大局，貫徹落 實省委、省政府關于建設中部地區(qū)重要人才中心的部署要求， 堅持德才兼?zhèn)?、高端引領、以用為本、服務發(fā)展的原則，構建 科學規(guī)范、開放包容、運行高效的會計人才培養(yǎng)體系，著力培 養(yǎng)一批具有國際視野、戰(zhàn)略思維、知識結構優(yōu)化、專業(yè)造詣較 深的高端會計專業(yè)人才，充分發(fā)揮財會監(jiān)督作用，為奮力譜寫 中國式現(xiàn)代化江西篇章提供堅強的財會人才保障和智力支持。

二、工作目標
從服務經濟社會高質量發(fā)展需要出發(fā)，在充分考慮我省會 計人才現(xiàn)狀的基礎上，從2024年起至2030年，在我省選拔培 養(yǎng)220名左右政治素質好、專業(yè)水平高、組織領導力強、具備 良好職業(yè)道德操守、具有國際化視野，能夠帶動行業(yè)和所在單 位更好服務于國家治理現(xiàn)代化和經濟社會高質量發(fā)展的高端會 計人才，帶動提升我省會計隊伍的整體素質和會計工作的整體 水平。
具體包括：
(一)培養(yǎng)85名左右符合新時代高質量發(fā)展要求的企業(yè)高 端會計人才，能夠準確執(zhí)行企業(yè)會計準則制度，有效發(fā)揮財務 工作對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經營決策的支撐作用，在資本運營、價 值管理、風險管理、績效管理、財會監(jiān)督等方面發(fā)揮引領作用。
(二)培養(yǎng)55名左右符合新時代行政事業(yè)單位管理要求的 高端會計人才，能夠準確執(zhí)行政府會計準則制度，在規(guī)范會計 核算、加強預決算管理、健全財務制度和內部控制、推動落實 預算績效管理和財會監(jiān)督等方面發(fā)揮引領作用。
(三)培養(yǎng)80名左右符合國家建設要求的注冊會計師和資 產評估師，在提升會計師事務所和資產評估機構治理水平、執(zhí) 業(yè)質量和服務能力、增強我省注冊會計師和資產評估行業(yè)全國 競爭力等方面發(fā)揮引領作用。

三、組織分工
江西省高端會計人才培養(yǎng)在省委人才工作領導小組統(tǒng)一領 導下開展工作，由省財政廳負責組織實施，分三個班次進行分 類培養(yǎng)，其中，企業(yè)類和行政事業(yè)類班次由省財政廳會計處組 織實施；注冊會計師和資產評估師類班次由省注冊會計師協(xié)會、 省資產評估協(xié)會組織實施。
省財政廳采取政府采購方式選取國家會計學院作為承辦機 構，具體組織開展江西省高端會計人才培養(yǎng)對象的選拔考試、 集中授課、現(xiàn)場教學和全過程跟蹤管理與考核等工作。
四、培養(yǎng)對象
(一)企業(yè)類班次的培養(yǎng)對象主要是在省內大型企業(yè)擔任 二級及以上企業(yè)總會計師、財務總監(jiān)或分管財會工作的高管以 及財務等相關部門負責人等。
(二)行政事業(yè)類班次的培養(yǎng)對象主要是在省直各單位、 全日制高職以上院校、三級甲等醫(yī)院、中央駐贛單位擔任分管 財會工作的負責人或單位財務部門負責人等。
(三)注冊會計師和資產評估師類班次的培養(yǎng)對象主要是 省內會計師事務所和資產評估機構合伙人、部門經理、項目經 理及中青年骨干注冊會計師、資產評估師等。
鼓勵各設區(qū)市推進本地區(qū)高端會計人才培養(yǎng)工作，引導形 成全省會計人才培養(yǎng)梯隊。

五、組織實施
( 一)培養(yǎng)選拔。按照“高起點、高標準、高質量”的要 求，以公開、公平、公正的方式，分企業(yè)類、行政事業(yè)類、注 冊會計師和資產評估師類三類人員進行選拔。經個人申請、單 位推薦、申報資料審核、筆試、面試、社會公示等程序，根據(jù) 考生選拔成績、用人單位意見等擇優(yōu)錄取培養(yǎng)學員。
最近5年內，受過黨紀、政務處分的或受過刑事處罰的； 因會計工作違反國家相關法律法規(guī)，受過行政處罰的；注冊會 計師、資產評估師因執(zhí)業(yè)行為違反國家相關法律法規(guī)，受過行 政處罰或行業(yè)自律懲戒的；被組織立案調查或正在接受組織調 查期間的，均不得參加選拔。
(二)培養(yǎng)周期。每期學員的培養(yǎng)周期為3年，依托國家 會計學院進行培養(yǎng)。
(三)培養(yǎng)方式。 培養(yǎng)期間采用集中授課、現(xiàn)場教學、研 究教學、網(wǎng)課自學、任務實踐等相結合的多層次培養(yǎng)方式，通 過建立學習、研究、實踐、交流平臺，組織學員系統(tǒng)學習專業(yè) 知識，強化能力建設，不斷完善知識結構，全面培養(yǎng)和提升綜 合素質，幫助學員實現(xiàn)從執(zhí)行者向管理者、領導者、決策者的 角色轉變。
1.集中培養(yǎng)。每年兩次集中培養(yǎng)， 一次10天。以課堂教學、 專題講座、專題研討、案例討論等方式為主，通過在國家會計

學院的學習和交流，夯實基礎理論、優(yōu)化知識結構、更新經營 觀念、拓展管理視野。
2.實踐研習。有計劃、有針對性地組織學員到知名企事業(yè) 單位實地考察、研究，學習先進管理經驗，組織學員撰寫研究 報告，引導學員從實踐中學習。
3.在職自學。通過綜合考察，確定學員在職學習的方向和 參與科研、實踐的具體任務。集中培養(yǎng)結束時，提供自學書目 引導學員持續(xù)學習，完成規(guī)定的自學任務，定期參與各種形式 的討論，按時參加省財政廳要求的各項活動，定期提交學習成 果。鼓勵學員邊干邊學、學以致用、學用結合。
4.課題研究。 堅持問題導向，注重解決財稅、會計改革和 發(fā)展中存在的熱點和難點問題，按照要求完成開題、中期考核 和答辯等環(huán)節(jié)工作。
六、培養(yǎng)管理
國家會計學院負責對學員進行全過程跟蹤和管理，實行激 勵與約束相結合的培養(yǎng)管理機制，引導學員按照培養(yǎng)方案完成 培養(yǎng)任務。建立量化考核和淘汰機制，根據(jù)學員在整個培養(yǎng)周 期中的綜合表現(xiàn)，以學員參加集中培養(yǎng)、完成指定自學任務、 參與專題講座、發(fā)表學術論文、參加論壇和網(wǎng)絡交流等量化指 標為依據(jù)，對于缺勤、未完成規(guī)定的全部課程學習、不按規(guī)定 報送學習心得體會、調研報告、案例研究報告、畢業(yè)專業(yè)論文

等作業(yè)的學員，予以淘汰，勸其退學，并視情況通報學員所在 單 位 。
培養(yǎng)期滿考核合格的，頒發(fā)由省財政廳和國家會計學院共 同蓋章的“江西省高端會計人才培養(yǎng) (xx 類班次)畢業(yè)證書”。
七、學員使用
(一)堅持培養(yǎng)與使用相結合的指導思想，充分發(fā)揮高端 會計人才“頭雁”引領作用。財政部門、主管部門、工作單位 要加強高端會計人才的管理和使用，鼓勵高端會計人才立足本 職工作，在會計法規(guī)貫徹實施、會計準則制度貫徹執(zhí)行、內控 建設、財會監(jiān)督、管理會計應用、會計信息化智能化轉型等方 面做出貢獻。工作單位、主管部門將高端會計人才列為重點培 養(yǎng)對象，支持高端會計人才參與單位經營決策，積極開展管理 創(chuàng)新，提升單位管理水平。省財政廳將組織學員積極服務會計 準則制度制定，實施情況意見建議反饋，管理會計案例征集報 送等工作。省財政學會會計專委會定期舉辦“會計高端大講堂” 活動，組織學員通過公開授課、研討交流等方式進單位、進企 業(yè)、進基層、進高校，宣講會計知識，分享工作經驗，指導解 決實際問題。
(二)建立高端會計人才信息庫。省財政廳建立高端會計 人才庫，對入庫的高端會計人才基本信息進行跟蹤管理和維護。 擇優(yōu)向財政部推薦為全國會計準則、內部控制、會計信息化等

方面的咨詢專家，擇優(yōu)推薦納入財政部會計人才庫，擇優(yōu)納入 省級會計管理咨詢專家?guī)?、會計人員培訓師資庫、全省會計系 列高級職稱評審專家?guī)?，擇?yōu)向高校推薦為研究生社會導師， 擇優(yōu)推薦參加巡視審計財會監(jiān)督專項活動等。
八、享受政策
( 一)人才服務保障。 獲得江西省高端會計人才培養(yǎng)畢業(yè) 證書的會計人員，符合條件的可以按照《江西省高層次人才認 定和服務保障辦法(試行)》(贛才字〔2024〕4號，如遇政策調 整，從其最新規(guī)定)有關規(guī)定申報省級D 類人才認定，享受醫(yī) 療保障、交通出行、旅游、金融等服務保障政策。
(二)行業(yè)支持政策。 畢業(yè)學員參加全國高級會計師資格 考試，成績達標且在有效期內，可按程序直接申報高級會計師 職稱評審。
九、工作紀律
( 一 )選拔期間。 申請人及所在單位應如實填報信息、提 供證明材料，省財政廳對申請人資格條件、申請材料進行全程 審核監(jiān)督，公示期間接受社會監(jiān)督。對申請人提供虛假信息騙 取申請資格的，5年內不得再次申請，并將違規(guī)信息記入會計人 員誠信檔案。工作單位串通提供虛假證明材料的，3年內取消該 單位的推薦資格。
(二)培養(yǎng)期間。 學員存在下列情形之一的，予以淘汰：

(1)經查實，存在違規(guī)吃喝問題的；
(2)經查實，存在借培訓名義公款旅游的；
(3)嚴重違反學校管理規(guī)定的；
(4)受到嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍 等黨紀處分的；
(5)受到記大過、降級、撤職、開除等政務處分的；
(6)受到刑事處罰的；
(7)因會計工作違反國家相關法律法規(guī)，受到行政處罰的；
(8)因執(zhí)業(yè)行為違反國家相關法律法規(guī)，受到行政處罰或 行業(yè)自律懲戒的。
(三)培養(yǎng)結束后。學員存在上述第(二)條規(guī)定第(4) 至第(8)種情形之一的，從高端會計人才庫除名。已申報認定 為省級高層次人才的，由省財政廳報省委人才辦取消其資格及 享受的服務保障政策。
十、考核評估
每期培養(yǎng)工作結束后，從組織情況、實施效果、師資力量、 課程設置、經費使用和學員滿意度等方面對當期培養(yǎng)工作開展 績效評估，并將評估結果作為是否啟動下一期培養(yǎng)工作或完善 培養(yǎng)方案的重要依據(jù)；同時，從學習情況、遵守紀律、學習成 果和引領輻射作用發(fā)揮情況等方面對接受培養(yǎng)的學員進行考核 評估，確保培養(yǎng)工作取得實實在在的效果。

十一、經費保障
堅持落實過緊日子要求，按照厲行節(jié)約、勤儉辦班的原則， 建立財政、協(xié)會、用人單位、培養(yǎng)對象共同承擔的多元化經費 保障機制，嚴格落實財經紀律、預算管理各項規(guī)定。
(一)企業(yè)類和行政事業(yè)類培養(yǎng)對象的選拔考試、集中授 課、現(xiàn)場教學等費用由省財政廳承擔，學員的住宿費和往返交 通費由學員所在單位承擔，伙食費學員自理，所在單位可按標 準給予補助。
(二)注冊會計師和資產評估師類培養(yǎng)對象的選拔考試、 集中授課、現(xiàn)場教學等費用由省注冊會計師協(xié)會、省資產評估 協(xié)會承擔，學員的住宿費和往返交通費由學員所在單位承擔， 伙食費學員自理，所在單位可按標準給予補助。