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 一、引言

固定資產(chǎn)是高校開展教學(xué)、科研等活動(dòng)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是高校事業(yè)穩(wěn)定建設(shè)和有序運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障。隨著高等教育水平的不斷提升，2024年教育部明確了專項(xiàng)貸款支持高校儀器設(shè)備更新升級(jí)，“兩新工作”持續(xù)推進(jìn)，資產(chǎn)數(shù)量?jī)r(jià)值愈加龐大。高校必須牢固樹立“過(guò)緊日子”理念，提升資產(chǎn)管理水平，發(fā)揮資產(chǎn)使用效益。

2019年《政府會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施推進(jìn)了政府會(huì)計(jì)改革，促使固定資產(chǎn)的核算與管理更加規(guī)范，真實(shí)反映固定資產(chǎn)計(jì)量成本，是加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度的重要舉措。高校作為行政事業(yè)單位，要在《政府會(huì)計(jì)制度》不斷完善的過(guò)程中研究如何改進(jìn)固定資產(chǎn)的核算與管理問題，這也成為高校固定資產(chǎn)研究的重要課題。

Z高校是一所以農(nóng)林、生物、環(huán)境科學(xué)為特色的綜合性大學(xué)，正處于爭(zhēng)創(chuàng)雙一流階段，具有固定資產(chǎn)金額大、數(shù)量多、規(guī)模廣、專業(yè)針對(duì)性強(qiáng)等特點(diǎn)，2019—2023年Z高校固定資產(chǎn)凈值占資產(chǎn)總額年均57.1%,比重較大。因此，以Z高校為案例進(jìn)行深入剖析并提出改進(jìn)建議具有代表性意義。

二、《政府會(huì)計(jì)制度》下Z高校固定資產(chǎn)核算與管理的變化

1.重構(gòu)核算模式。

(1)調(diào)整核算基礎(chǔ)。核算基礎(chǔ)由收付實(shí)現(xiàn)制改為收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制的雙基礎(chǔ)核算，核算模式采用了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)并行的模式形成預(yù)算報(bào)表及財(cái)務(wù)報(bào)表，最終生成財(cái)務(wù)報(bào)告和預(yù)算報(bào)告，讓核算與預(yù)算形成了適度分離又相互銜接的狀態(tài)。調(diào)整后的模式不僅能夠反映Z高校的預(yù)算執(zhí)行情況，還可反映其整體財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)行狀態(tài)和現(xiàn)金流量信息，保證了會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性與完整性。

(2)統(tǒng)一核算內(nèi)容。固定資產(chǎn)由原來(lái)的以“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”虛提折舊按成本計(jì)提，核算科目分為“房屋和構(gòu)筑物、設(shè)備、文物和陳列品、圖書和檔案、家具和用具、特種動(dòng)植物”六類明細(xì)科目(《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度解釋第6號(hào)》(財(cái)會(huì)〔2023〕18號(hào))),將基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算并入大賬統(tǒng)一管理。圖1為Z高校2023年固定資產(chǎn)原值占比情況，房屋和構(gòu)筑物占Z高校固定資產(chǎn)的一半以上，其次設(shè)備的占比也有近1/3,特種動(dòng)植物、文物和陳列品占比最少，Z高校固定資產(chǎn)分類清晰(圖1)。

(3)擴(kuò)大核算范圍?！墩畷?huì)計(jì)制度》的會(huì)計(jì)核算主體資產(chǎn)更加廣泛全面，不再以資產(chǎn)價(jià)值為唯一判定標(biāo)準(zhǔn)，而是將為滿足自身開展業(yè)務(wù)活動(dòng)或其他活動(dòng)需要而控制，使用期限1年以上、單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，或是未達(dá)單位價(jià)值、未達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，使用年限超過(guò)1年的大批同類物資。

圖1高校2023年固定資產(chǎn)原值占比

2.改進(jìn)管理方式。

Z高校摒棄以往“重投入、輕資產(chǎn)，重增購(gòu)、輕管理”的工作思路，強(qiáng)化資產(chǎn)管理體系建設(shè)，修訂固定資產(chǎn)管理辦法，成立國(guó)有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)管理小組，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制，即國(guó)有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、固定資產(chǎn)歸口管理部門、固定資產(chǎn)使用保管單位三級(jí)管理機(jī)構(gòu)。將原有的建設(shè)管理處拆分為基本建設(shè)處和公共事務(wù)管理處，強(qiáng)化了基建的獨(dú)立性與公管處的管理職能。Z高校管理方式的改變，如優(yōu)化管理流程、強(qiáng)化績(jī)效管理、樹立成本意識(shí)、完善固定資產(chǎn)內(nèi)部控制體系等，均明確了各部門的管理職責(zé)，提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

三、《政府會(huì)計(jì)制度》下Z高校固定資產(chǎn)的核算問題

1.固定資產(chǎn)部門管理流程不完整，初始確認(rèn)不準(zhǔn)確。

(1)外購(gòu)固定資產(chǎn)成本不僅包括購(gòu)買價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)，還包括交付使用前的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝費(fèi)等。但實(shí)務(wù)中多數(shù)經(jīng)辦老師僅將固定資產(chǎn)購(gòu)買價(jià)稅作為成本進(jìn)行申報(bào)，沒有將安裝費(fèi)、輔材價(jià)值納入資產(chǎn)價(jià)值，導(dǎo)致資產(chǎn)取得成本核算并不完整。然而，固定資產(chǎn)成本核算的準(zhǔn)確性會(huì)直接影響成本核算質(zhì)量，如Z高校這種農(nóng)林類高校，植物資產(chǎn)數(shù)量較大，但其價(jià)值卻常被當(dāng)作房屋構(gòu)筑物或存貨處理，甚至直接費(fèi)用化處理，植物資產(chǎn)價(jià)值體現(xiàn)失真。

(2)自行建造固定資產(chǎn)屬于高校在建工程，轉(zhuǎn)固周期普遍較長(zhǎng)，Z高校2019—2023年間“在建工程”科目余額的年增長(zhǎng)率為16.72%,固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)化周期常有2年以上甚至更久。很多已交付使用的資產(chǎn)由于未辦理竣工決算，所以沒有轉(zhuǎn)固，導(dǎo)致在建工程賬面價(jià)值虛高，固定資產(chǎn)賬面價(jià)值及折舊虛低。還有部分在建工程雖然已暫估入賬，但涉及部門較多，工程結(jié)算審計(jì)、財(cái)務(wù)決算等手續(xù)不齊全，一直處于暫估狀態(tài)，并未以最終決算價(jià)值入賬，造成固定資產(chǎn)賬面價(jià)值無(wú)法真實(shí)反映實(shí)際價(jià)值。

(3)捐贈(zèng)固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值多是經(jīng)過(guò)專業(yè)人士評(píng)估的公允價(jià)值、市場(chǎng)價(jià)值，或捐贈(zèng)方提供的原始單據(jù)價(jià)值。但Z高校缺少對(duì)捐贈(zèng)資產(chǎn)定價(jià)的明文規(guī)定，很多時(shí)候并沒有及時(shí)將其評(píng)估入賬，為了簡(jiǎn)單省事，只以名義價(jià)值入賬，沒有參考市場(chǎng)價(jià)值或校內(nèi)同類型固定資產(chǎn)的成本。

2.固定資產(chǎn)核算制度不健全，后續(xù)計(jì)量不規(guī)范。

(1)折舊計(jì)提時(shí)點(diǎn)、方法不科學(xué)。高校除文物和陳列品、動(dòng)植物、圖書、檔案，單獨(dú)計(jì)價(jià)入賬的土地和以名義金額計(jì)量的固定資產(chǎn)等不計(jì)提折舊外，其他固定資產(chǎn)都應(yīng)計(jì)提折舊。Z高校采用的折舊方法是年限平均法，這種方法雖然操作簡(jiǎn)單，卻難以反映不同類型固定資產(chǎn)的真實(shí)損耗，折舊方法較為籠統(tǒng)，折舊時(shí)點(diǎn)沒有按月計(jì)提折舊，往往是年中或季中分次折舊，月報(bào)或季報(bào)中的資產(chǎn)價(jià)值反映不準(zhǔn)確。

(2)固定資產(chǎn)改造的后續(xù)支出不明確。按規(guī)定，符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的改建、擴(kuò)建、大型修繕支出應(yīng)當(dāng)資本化，但實(shí)際上Z高校并沒有明確劃分固定資產(chǎn)修整、改造費(fèi)用支出與資本性支出，有時(shí)還會(huì)不分情況將支出結(jié)轉(zhuǎn)到“固定資產(chǎn)”科目核算，之后也沒有重新確定固定資產(chǎn)的使用年限和折舊方法，有時(shí)為了方便甚至直接費(fèi)用化后續(xù)應(yīng)該資本化的支出。固定資產(chǎn)改造后如何重新確定計(jì)量屬性，不僅是高校更是行政事業(yè)單位的通病。

(3)固定資產(chǎn)處置不合理。根據(jù)《政府會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，存量固定資產(chǎn)繼續(xù)使用的情況通過(guò)“累計(jì)盈余”科目計(jì)提折舊，可以避免固定資產(chǎn)在購(gòu)置時(shí)已全部列支支出，如果繼續(xù)計(jì)提折舊使用費(fèi)用科目核算，將導(dǎo)致重復(fù)列支費(fèi)用問題產(chǎn)生。Z高校有些固定資產(chǎn)使用期限已滿，但仍從費(fèi)用科目計(jì)提折舊，還存在處置收入或費(fèi)用未考慮等問題，這些都會(huì)導(dǎo)致核算數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。

又如盤盈盤虧資產(chǎn)處置，如果校內(nèi)沒有同類資產(chǎn)或難以衡量其資產(chǎn)價(jià)值，則無(wú)法保證固定資產(chǎn)數(shù)量調(diào)整和賬務(wù)處理的準(zhǔn)確性。

四、《政府會(huì)計(jì)制度》下Z高校固定資產(chǎn)的管理問題

1.實(shí)物管理與賬務(wù)管理分離。

(1)固定資產(chǎn)實(shí)物與賬務(wù)登記不符。高校固定資產(chǎn)管理和使用涉及部門、人員較多，歸口部門管理流程相對(duì)獨(dú)立，部門人員之間缺乏溝通協(xié)調(diào)。再者，高校固定資產(chǎn)管理權(quán)分屬不同職能部門，管理權(quán)力分散，但使用人卻又集中在各學(xué)院和行政教輔部門，固定資產(chǎn)實(shí)物流動(dòng)與管理脫節(jié)。固定資產(chǎn)管理缺少協(xié)調(diào)性和全局性，制度執(zhí)行不足，均導(dǎo)致賬實(shí)不符，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

(2)資產(chǎn)賬與財(cái)務(wù)賬不符、資產(chǎn)賬與使用部門賬不符。在實(shí)務(wù)中，固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)賬與資產(chǎn)賬之間沒有形成體系化管理模式，存在閑置不使用、淘汰待報(bào)廢或已滿使用年限但仍然耐用的固定資產(chǎn)，資產(chǎn)賬、財(cái)務(wù)賬與使用部門的臺(tái)賬常不完全相符。以Z高校大型儀器為例，使用儀器時(shí)管理系統(tǒng)會(huì)預(yù)凍結(jié)老師的項(xiàng)目金額，使用結(jié)束后按結(jié)算折扣金額解凍并確認(rèn)收入，差額部分卻不予以處理依據(jù)，最終資產(chǎn)賬與財(cái)務(wù)賬賬實(shí)不符。

(3)固定資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值與賬面價(jià)值不符?！墩畷?huì)計(jì)制度》實(shí)施后，Z高校針對(duì)賬面已登記的固定資產(chǎn)統(tǒng)一補(bǔ)提折舊，但折舊計(jì)提方法與計(jì)提年限的確定卻較為籠統(tǒng)，如捐贈(zèng)設(shè)備入賬價(jià)值與實(shí)際價(jià)值相差過(guò)大、耗材配件與設(shè)備分類不清晰等，長(zhǎng)此以往，固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值對(duì)于資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值反映的意義將逐漸失真。

2.制度建設(shè)與落實(shí)脫節(jié)。

(1)制度建設(shè)有待完善。制度建設(shè)不完善容易造成隨意處置固定資產(chǎn)、形成賬外資產(chǎn)，或減少設(shè)備使用壽命等，致使問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查不清原因并加以解決，導(dǎo)致賬務(wù)處理不及時(shí)。Z高校尚未建立一套科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，日常管理制度和內(nèi)控制度的改革、創(chuàng)新缺乏，以該校植物資產(chǎn)來(lái)說(shuō)，Z高校植物數(shù)量種類豐富，但2023年在冊(cè)特種動(dòng)植物資產(chǎn)總額卻僅占固定資產(chǎn)總額的3.5%,沒有關(guān)于植物資產(chǎn)的管理辦法，新修訂的固定資產(chǎn)管理制度對(duì)于折舊的規(guī)定也較粗略。

(2)制度執(zhí)行不嚴(yán)格。制度如果沒有嚴(yán)格執(zhí)行或在執(zhí)行過(guò)程中不能相互結(jié)合，最終難免會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理陷入困境。Z高校對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行賬物分管的條塊分割模式，各部門間再進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)并實(shí)時(shí)檢查、監(jiān)督資產(chǎn)管理，主要精力放在了校舍建造、儀器配備等方面，忽視了現(xiàn)存固定資產(chǎn)清查，對(duì)于資產(chǎn)的使用部門、責(zé)任人、存放地點(diǎn)、使用狀態(tài)等動(dòng)態(tài)信息關(guān)注不足。

(3)制度監(jiān)督不到位。監(jiān)管部門很少對(duì)每項(xiàng)固定資產(chǎn)進(jìn)行采購(gòu)前、驗(yàn)收后、清理時(shí)的分類檢查，也沒有對(duì)各部門在采購(gòu)或使用固定資產(chǎn)時(shí)是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定進(jìn)行有序監(jiān)督。例如，Z高校固定資產(chǎn)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的管理制度，明確了各部門的分工職責(zé)，但仍存在盲目和重復(fù)購(gòu)進(jìn)的問題，采購(gòu)沒有明確的計(jì)劃性，資產(chǎn)購(gòu)入后監(jiān)管缺失，資產(chǎn)信息模糊。當(dāng)有資產(chǎn)購(gòu)置需求時(shí)，只能判定需求的必要性與可行性，無(wú)法從存量角度考慮增量的合理性，制度建設(shè)沒有起到制度監(jiān)督作用。

3.數(shù)據(jù)資源信息化共享不足。

(1)固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)意識(shí)不足。Z高校對(duì)于資產(chǎn)管理系統(tǒng)持續(xù)開發(fā)與建設(shè)意識(shí)表現(xiàn)為后續(xù)投入較少、建設(shè)不足，難以實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)從采購(gòu)到清理的全生命周期管理。同時(shí)，固定資產(chǎn)管理人員對(duì)資產(chǎn)了解不足，學(xué)院資產(chǎn)保管員多是兼職，職業(yè)判斷能力有限，其他部門對(duì)資產(chǎn)的管理也多是根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為信息化是信息技術(shù)部門的事情，不會(huì)主動(dòng)思考完善信息化管理。但實(shí)際上信息技術(shù)是手段、人員隊(duì)伍是關(guān)鍵，提高人員專業(yè)素質(zhì)，才能充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)和功能。

(2)固定資產(chǎn)信息化系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)性較弱。盡管各高?；窘⒘速Y產(chǎn)管理系統(tǒng)，但財(cái)務(wù)信息與固定資產(chǎn)采購(gòu)處、設(shè)備管理處、基建處等部門之間的信息系統(tǒng)各自獨(dú)立，沒有很好地依托信息化建設(shè)進(jìn)行管理，同一類固定資產(chǎn)在不同系統(tǒng)中有不同的呈現(xiàn)形式，資產(chǎn)賬和財(cái)務(wù)賬的系統(tǒng)之間缺少動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)銜接機(jī)制，數(shù)據(jù)更新多是手動(dòng)導(dǎo)入。無(wú)論是單個(gè)部門的日常管理還是多個(gè)部門的流程對(duì)接，系統(tǒng)間的相互獨(dú)立筑起了管理壁壘。

(3)固定資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)資源利用效率低。一是數(shù)據(jù)交接與對(duì)接不到位，常有資產(chǎn)管理線上人員離職后，數(shù)據(jù)無(wú)從查找或一人名下掛著多項(xiàng)固定資產(chǎn)、價(jià)值過(guò)百萬(wàn)，而實(shí)際使用人與保管人卻無(wú)處核實(shí)的情況。二是數(shù)據(jù)挖掘與利用不充分，固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)使用多是簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)匯總，沒有對(duì)其進(jìn)行有效的深度分析和跨部門橫向?qū)Ρ扰c綜合分析。三是數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性有所欠缺，面對(duì)大量的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)，僅憑資產(chǎn)編號(hào)或保管人等單一信息并不能準(zhǔn)確定位固定資產(chǎn)的使用狀態(tài)、維護(hù)情況、使用人員等準(zhǔn)確信息。

五、《政府會(huì)計(jì)制度》下加強(qiáng)Z高校固定資產(chǎn)核算與管理的完善建議

1.加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算的規(guī)范性。

(1)完善固定資產(chǎn)初始確認(rèn)。Z高校要加大對(duì)教職工固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)規(guī)定的宣傳力度，資產(chǎn)經(jīng)辦人在財(cái)務(wù)報(bào)銷時(shí)，需要將購(gòu)入固定資產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的運(yùn)輸費(fèi)、安裝費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等一并計(jì)入資產(chǎn)價(jià)值。資產(chǎn)部門和財(cái)務(wù)部門在資產(chǎn)登記與核算時(shí)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)核對(duì)，確保成本計(jì)入完整，捐贈(zèng)資產(chǎn)則應(yīng)考慮其新舊程度、分情況確定入賬價(jià)值。

(2)推進(jìn)基建賬目后續(xù)計(jì)量。及時(shí)辦理固定資產(chǎn)工程結(jié)算和財(cái)務(wù)竣工決算，對(duì)于已交付使用但長(zhǎng)時(shí)間未辦理竣工決算手續(xù)的固定資產(chǎn)，高校應(yīng)及時(shí)以暫估價(jià)值轉(zhuǎn)固并計(jì)提折舊；對(duì)于已轉(zhuǎn)讓的項(xiàng)目，按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用聯(lián)合資產(chǎn)管理部門及時(shí)跟進(jìn)暫估價(jià)值按期進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于固定資產(chǎn)改擴(kuò)建支出應(yīng)聯(lián)合資產(chǎn)管理部門，科學(xué)制定符合高校發(fā)展實(shí)際的固定資產(chǎn)改擴(kuò)建和大型修繕支出資本化的界定標(biāo)準(zhǔn)，資本化符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的改擴(kuò)建支出。

(3)精細(xì)化折舊計(jì)提方案。應(yīng)計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循《政府會(huì)計(jì)制度》、按月計(jì)提折舊，固定資產(chǎn)的折舊方法和年限不能一概而論，可以采用多種折舊方法相結(jié)合的模式根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)與用途選擇合理的折舊方法，確定不同資產(chǎn)的使用年限，將折舊費(fèi)用合理分?jǐn)傊粮魇褂貌块T。

圖2業(yè)財(cái)一體化固定資產(chǎn)全生命周期流程優(yōu)化圖

2.優(yōu)化業(yè)財(cái)一體化固定資產(chǎn)流程。

文章基于固定資產(chǎn)全生命周期，梳理優(yōu)化其業(yè)財(cái)一體化的核算與管理流程，以期促進(jìn)業(yè)務(wù)管理與價(jià)值管理相結(jié)合。業(yè)財(cái)一體的充分集成和共享對(duì)于實(shí)現(xiàn)實(shí)物管理與價(jià)值管理相融合，以及推動(dòng)固定資產(chǎn)科學(xué)管理具有重要意義(圖2)。

3.立好固定資產(chǎn)管理“規(guī)矩”。

(1)全生命周期管理體系。明確資產(chǎn)從購(gòu)置、使用、維修、處置各環(huán)節(jié)的管理要求和程序，落實(shí)部門之間的職責(zé)權(quán)限，打破部門之間的業(yè)務(wù)壁壘，離職或換崗人員需要交接資產(chǎn)管理權(quán)限、歷史數(shù)據(jù)等信息，確保各項(xiàng)工作有章可循、有跡可查，封堵管理漏洞，清除管理死角。

(2)內(nèi)部控制是防范風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。要防止高校固定資產(chǎn)核算與管理問題可能會(huì)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，必須扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)部控制制度建設(shè)，促進(jìn)固定資產(chǎn)效益最大化。例如，建立機(jī)構(gòu)分工與權(quán)限分配的內(nèi)控制度、工作人員業(yè)務(wù)權(quán)限內(nèi)控制度、內(nèi)部監(jiān)督控制制度等，同時(shí)定期考核評(píng)價(jià)固定資產(chǎn)核算信息和管理情況，嚴(yán)格控制高校資產(chǎn)使用權(quán)，遏制資源浪費(fèi)現(xiàn)象。

(3)科學(xué)的預(yù)算管理體系。科學(xué)的預(yù)算管理體系對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的高效使用尤其重要，不僅要核定固定資產(chǎn)增加的必要性，更要評(píng)定科學(xué)性，結(jié)合學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃充分論證固定資產(chǎn)采購(gòu)和支出項(xiàng)目的合理性，再納入年度預(yù)算。同時(shí)要對(duì)工作人員開展定期培訓(xùn)，加強(qiáng)預(yù)算工作的專業(yè)性。

4.實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)數(shù)據(jù)資源信息化“共享”。

(1)完善固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)功能。如增設(shè)植物資產(chǎn)信息模塊，完善Z高校植物資產(chǎn)數(shù)據(jù)資源，保證動(dòng)植物資產(chǎn)的準(zhǔn)確性和完整性。增設(shè)資產(chǎn)共享平臺(tái)，共享大型儀器、開放使用閑置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率，促進(jìn)高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)無(wú)紙化發(fā)展，以及資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理治理能力現(xiàn)代化。

(2)搭建共享式資產(chǎn)管理系統(tǒng)。推進(jìn)資產(chǎn)與預(yù)算、核算、合同管理等多方位系統(tǒng)端口連接，通過(guò)監(jiān)測(cè)固定資產(chǎn)全生命周期快速獲取該資產(chǎn)的準(zhǔn)確信息及狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)時(shí)跟蹤和管理，為資產(chǎn)核算與管理提供數(shù)據(jù)支撐，促使資產(chǎn)管理及財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)的信息標(biāo)準(zhǔn)化交互。

六、結(jié)語(yǔ)

《政府會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施于對(duì)高校固定資產(chǎn)核算與管理工作改進(jìn)有著顯著成效，高校固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值得到準(zhǔn)確反映，財(cái)務(wù)報(bào)告信息質(zhì)量不斷提高，高校固定資產(chǎn)信息得以正確披露，豐富了高校固定資產(chǎn)的理論研究，為如何應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)核算與管理問題提供了理論依據(jù)。新時(shí)期下，高校應(yīng)不斷加強(qiáng)新舊會(huì)計(jì)制度的銜接，建立健全內(nèi)部控制制度，推進(jìn)固定資產(chǎn)管理制度落地執(zhí)行，提升資產(chǎn)數(shù)據(jù)資源信息化水平，科學(xué)化預(yù)算管理體系，保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，正確反映辦學(xué)成本，避免高校資源浪費(fèi)與流失，推動(dòng)高校教育事業(yè)走在可持續(xù)的安全發(fā)展之路上。